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沒(méi)有暴利就不會(huì )滋生投機,調控地產(chǎn)而不遏制過(guò)度投機,要想抑制行業(yè)過(guò)熱則恐難實(shí)現。只有房地產(chǎn)企業(yè)與投機者追求暴利的動(dòng)力受到抑制,行業(yè)的過(guò)熱才可以得到有效控制,這應是政府有效調控房?jì)r(jià)并保護大眾利益的主要手段。對房地產(chǎn)的投機收益重征稅是抑制地產(chǎn)泡沫可行的舉措,如果做房地產(chǎn)投機生意沒(méi)有什么暴利可言,誰(shuí)還有積極性去囤房囤地?而且對房地產(chǎn)投機收益征稅比較容易操作,建議有關(guān)方面盡快研究對房地產(chǎn)投機收益如何征稅。
最初的狂熱來(lái)自于房?jì)r(jià)的上漲,因為擁有房子可以坐等升值,輕松積累財富。的確,前幾年很多人因為擁有房子而財富增加了很多倍,幾十年的打拼收入還不如一套大房子一年的升值來(lái)得快。所以,人們會(huì )發(fā)現投機者們組團到處搶房。從這一輪房?jì)r(jià)上漲初期開(kāi)始,市場(chǎng)就擔心政府的宏觀(guān)調控會(huì )刺激房?jì)r(jià)繼續上漲,使前一輪的投資者更加暴富。
這種擔心也不無(wú)道理,回顧上一輪宏觀(guān)調控,每一次對房地產(chǎn)行業(yè)的調控,政府希望抑制地產(chǎn)過(guò)熱的勢頭,但大多數時(shí)候房?jì)r(jià)仍持續上漲,結果助長(cháng)了市場(chǎng)的投機行為,比如囤房囤地。原因在什么地方?在政府無(wú)論限制供給、提升成本端稅收、還是拍賣(mài)土地,最終都在提升房地產(chǎn)價(jià)格水平。而每一輪房?jì)r(jià)上漲的最終結果是地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、倒房賣(mài)房的投機者獲得更大的利潤,其結果是又會(huì )助長(cháng)新一輪地產(chǎn)行業(yè)的投機沖動(dòng)。
在市場(chǎng)真實(shí)需求與投機需求的雙重作用下,開(kāi)發(fā)商不愁房子賣(mài)了,政府開(kāi)始拍地了,地價(jià)開(kāi)始暴漲,誰(shuí)也無(wú)法預料未來(lái)的價(jià)格是什么樣子,反正多囤一段時(shí)間就可以產(chǎn)生暴利,所以開(kāi)發(fā)商愿意囤地賣(mài)房。市場(chǎng)在如此惡性擴張的循環(huán)下造就了買(mǎi)方的弱勢,在買(mǎi)方弱勢的房地產(chǎn)交易市場(chǎng)中,所有房?jì)r(jià)上漲的成本都會(huì )由買(mǎi)房者承擔,終端的購房者幾乎承擔了所有房?jì)r(jià)上漲的成本。結果老百姓變成了房?jì)r(jià)上漲的最大受害者。
直到新一輪的宏觀(guān)調控來(lái)臨,這一輪調控與上一輪調控有著(zhù)實(shí)質(zhì)性的不同,它直接抑制著(zhù)市場(chǎng)的過(guò)度需求,而不像過(guò)去那樣在成本端大做文章。也許空置率確實(shí)無(wú)法真實(shí)地去統計,但是這一天遲早會(huì )到來(lái),不在今天定在明天。因為暴利會(huì )助長(cháng)投機,投機會(huì )創(chuàng )造不真實(shí)的需求,不真實(shí)的需求會(huì )導致不真實(shí)的供給。所以才有中央電視臺記者在北京幾個(gè)小區的調查顯示,沒(méi)有人住的住宅達三分之一到三分之二。相信在國內很多地方都會(huì )有這樣的現象,這是市場(chǎng)規律演進(jìn)的必然結果,因為投機倒房太賺錢(qián),所以囤房等待升值的人會(huì )越來(lái)越多,直到市場(chǎng)崩潰的那一天。
中房協(xié)多次“上書(shū)”國務(wù)院,建議暫緩出臺新的緊縮性房地產(chǎn)調控政策。但在抑制投機的房地產(chǎn)政策沒(méi)有出臺的前提下,放松地產(chǎn)調控無(wú)疑還將助長(cháng)投機,它的核心無(wú)非還是鼓勵人們可以多買(mǎi)幾套房。多買(mǎi)幾套房其實(shí)不該有多少爭議,但誰(shuí)能保證這是真實(shí)的市場(chǎng)需求?
一個(gè)人擁有幾套房,只要是他的真實(shí)需求,其實(shí)也未嘗不可。問(wèn)題是,真實(shí)的住房需求不會(huì )導致高空置率,高空置率的存在只能說(shuō)明這是地產(chǎn)行業(yè)投機盛行的結果。這樣的空置率值得反思,要想抑制泡沫還是在抑制市場(chǎng)投機上多下功夫,比如一個(gè)人可以多擁有幾套房,但是在房地產(chǎn)的轉讓環(huán)節,對房子因價(jià)格上漲導致的收益征收高額稅率,鼓勵人們依靠勞動(dòng)致富,這才應是我們政策調控的本意。試想,投機倒房,大多數投機收益都被國家按稅收征收走了,誰(shuí)還有積極性去推高房?jì)r(jià)?
(周曉麗 作者系上海金融學(xué)院教師)
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