廣東省首個(gè)公租房實(shí)施辦法終于出爐!經(jīng)廣州市政府審定同意,《廣州市公共租賃住房制度實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《辦法》)于今日至10月10日在市國土房管局網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。根據該《辦法》,廣州公租房分政府主導建設和社會(huì )力量建設兩種,前者主要面對廣州本地戶(hù)籍的內“夾心層”,租金最低為房屋市場(chǎng)價(jià)40%；后者則沒(méi)有戶(hù)籍限制,符合條件的外地人也可以申請,租金最高不超過(guò)市場(chǎng)價(jià)80%。

　　按計劃,廣州今年最少推出8000套公租房,來(lái)源于現有存量房和新建的白云松洲新社區等。

　　●類(lèi)型政府建設和社會(huì )投資兩種

　　市住房保障辦副主任黃信敬介紹說(shuō),《辦法》擬定新建公租房可以是成套住房,也可以是集體宿舍,成套建設的套型建筑面積控制在60平方米以下。

　　擬定公租房的建設方式分二大類(lèi),一是政府主導建設的公租房,包括由政府直接投資建設的和利用單位符合條件的自用居住用地建設。二是政府鼓勵和扶持社會(huì )力量投資開(kāi)發(fā)建設和經(jīng)營(yíng)公租房,通過(guò)土地、稅費、信貸等優(yōu)惠政策鼓勵社會(huì )力量投資建設和經(jīng)營(yíng)公租房。社會(huì )力量投資建設的公租房用地,可以采用出讓、租賃或作價(jià)入股等方式有償使用。

　　●對象首次打破戶(hù)籍限制

　　什么人可以申請公租房?《辦法》首次打破了廣州保障房對戶(hù)籍的限制,供應對象除擬定為城市戶(hù)籍中的中等偏下收入住房困難家庭外,還將新就業(yè)職工、引進(jìn)人才和優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員等非戶(hù)籍人員納入保障范圍。

　　按設想,政府投資建設的公租房主要用于解決符合經(jīng)適房申購條件,但又買(mǎi)不起經(jīng)適房且不符合廉租房保障的內“夾心層”的住房問(wèn)題。黃信敬說(shuō),由于內“夾心層”本身就是符合經(jīng)適房保障的對象,因此其準入條件與經(jīng)適房條件基本相同,但保障對象范圍還放寬到了單身人士。

　　社會(huì )力量建設的公租房主要用于解決不符合經(jīng)適房申購條件,但買(mǎi)不起普通商品住房的外“夾心層”的住房問(wèn)題；除了廣州市區城鎮戶(hù)籍,在廣州工作并簽訂3年以上(含3年)勞動(dòng)合同的新就業(yè)大中專(zhuān)及職校學(xué)生、引進(jìn)的專(zhuān)業(yè)人才、教師以及在本市工作并連續繳納社會(huì )保險費滿(mǎn)3年的優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員都可申請。此類(lèi)公租房只能用于向符合條件的家庭出租,不得出售。

　　●租金政府公租房最低為市場(chǎng)價(jià)40%

　　黃信敬表示,為方便承租家庭一次交納費用,提高收取相關(guān)費用的效率,《辦法》擬定政府主導建設的公共租賃住房,實(shí)行租金和物業(yè)服務(wù)費捆綁收取,根據家庭收入高低分為3個(gè)不同的租金標準:年人均可支配收入低于9600元(800元/月)的家庭,租金按照當地房屋租賃參考價(jià)的40%計收；年人均可支配收入為9601-12000元(801～1000元/月)的家庭,租金按50%計收；年人均可支配收入為12001-15000元(1001～1250元/月)的家庭,則按60%計收。

　　由于社會(huì )力量建設的公共租賃住房主要供應外“夾心層”,其租金承受能力高于內“夾心層”,為鼓勵社會(huì )力量投資建設公租房,同時(shí)也兼顧承租人的承受能力,社會(huì )力量投資建設的公租房,租金原則上不高于房屋所在地房屋租金參考價(jià)的80%。