保障房提速亟待撬動(dòng)民間投資

2010年09月25日 07:54　來(lái)源：中華工商時(shí)報　

　　諸多跡象表明，保障性住房建設已成為此次中央調控樓市的重要目標。8月13日、8月21日、9月17日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強在一個(gè)多月時(shí)間里三次對保障房建設作出指示，要求著(zhù)力推進(jìn)保障性安居工程，加快發(fā)展公共租賃住房。不僅如此，9月10日以來(lái)，在住房和城鄉建設部的官方網(wǎng)站上，罕見(jiàn)地連續刊登或轉載各地保障性住房建設的報道情況，介紹建設經(jīng)驗以及相關(guān)調查報告。同時(shí)，根據住建部的要求，各地9月底前必須實(shí)現100%開(kāi)工，年末建成率要達到60%以上。
　　實(shí)際上，自今年初確定580萬(wàn)套保障房建設目標以來(lái)，一系列的配套措施也在抓緊落實(shí)。尤其值得注意的是，針對地方對保障房建設積極性不高的問(wèn)題，住建部在5月還與各地簽訂目標責任書(shū)，加大對地方政府的問(wèn)責。
　　在上述政策的推進(jìn)下，住建部的最新數據顯示，截至8月末，保障性住房已開(kāi)工220萬(wàn)套，占全年計劃的75%，保障性安居工程已完成投資4700億元。
　　但在全國保障性住房建設提速的同時(shí)，各地建設結構不平衡的問(wèn)題也日益凸顯。東部地區有的城市已經(jīng)率先完成任務(wù)，而中西部地區部分城市完成率不高。除了地方政府認識不足外，最主要的原因是建設資金的匱乏。
　　長(cháng)期以來(lái)，政府投資是保障性住房建設的主體。而今年樓市調控使得地方土地收入減少，再加上中央對地方投融資平臺的收緊，要完成今年保障性住房的建設目標，無(wú)疑對資金是個(gè)巨大的考驗。如此一來(lái)，在不減少政府投資的基礎上，如何撬動(dòng)民間資本投資參與保障房建設則顯得至關(guān)重要。
　　盡管萬(wàn)科、富力等知名房企開(kāi)始投資保障性住房，但仍沒(méi)有形成一個(gè)民間投資的長(cháng)效機制，保障房往往成為房企規避樓市調控的避風(fēng)港。
　　業(yè)內人士認為，在今年體量巨大的保障房建設任務(wù)下，要實(shí)現樓市調控的目標，必須破除民間資本參與保障性住房建設面臨的障礙，吸引民間資本參與保障性住房建設，確保企業(yè)有合理的利潤空間，有關(guān)部門(mén)需要盡快出臺配套措施，進(jìn)一步形成保障制度，讓參與保障性住房建設的企業(yè)有合理的利潤空間。（見(jiàn)習記者石�。�

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