樓市調控加碼不僅涵蓋了政府對房?jì)r(jià)的關(guān)注，還有保護經(jīng)濟環(huán)境的考量。在經(jīng)濟復蘇極其脆弱的情況下，這意味著(zhù)樓市調控的嚴肅性和長(cháng)期性將成為常態(tài)，即使房?jì)r(jià)偶有反復，也終會(huì )在政策的嚴厲注視下乍暖還寒。

　　“樓市風(fēng)向標”之一的上海，7日出臺樓市調控細則，在一定時(shí)期內限定一戶(hù)只能在上海新購一套房，同時(shí)將積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項準備工作，并按不同住房銷(xiāo)售價(jià)格確定土地增值稅預征率。

　　地方版調控辦法的紛紛出臺，既是“國五條”的新注解，也是樓市調控實(shí)現了中央意志與地方政府行政的統一，并進(jìn)入到新的操作界面的證明。然而，是否可以就此預期：房?jì)r(jià)將從脫軌狀態(tài)回歸正途？大量存在于土地規劃、開(kāi)發(fā)、建設和銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節的違法違規事件會(huì )得到遏制？在短暫低頭后，房?jì)r(jià)是否會(huì )迎來(lái)報復性反彈？

　　就公眾經(jīng)驗而言，這些問(wèn)題仍懸而未解。

　　自4月17日“國十條”出臺，半年以來(lái)，盡管政策基調極為嚴厲，但實(shí)際效果有限，這令一些潛在購房者按捺不住，導致樓市“金九月”如約而至。一旦房?jì)r(jià)反攻態(tài)勢形成，樓市調控將面臨夭折風(fēng)險，這種情況倒逼出了七部委的新“國五條”�！皣�五條”在政策落實(shí)、信貸、稅收、供給、市場(chǎng)秩序5個(gè)方面提出了新要求，而且把房產(chǎn)稅改革作為明示于社會(huì )的政策儲備，以應對樓市里存在的各種博弈。

　　從短期看，“國五條”起到了立竿見(jiàn)影的效果。國慶期間，北上廣等一線(xiàn)重點(diǎn)城市住房市場(chǎng)成交量大幅萎縮，房?jì)r(jià)由上漲預期迅速轉為下降預期，充分體現了政府干預的威力。但同時(shí)還須看到，除了對地方政府調控樓市職責的強化外，“國五條”的實(shí)施環(huán)境與“國十條”并無(wú)大的不同，地方政府對土地財政依然會(huì )戀戀不舍，流動(dòng)性的寬裕環(huán)境仍在維持，在這種情況下，僅靠更為嚴厲的信貸措施和更高的購房門(mén)檻令房?jì)r(jià)步入下降通道，幾率不大，即使成功，其周期也不會(huì )持久。

　　從根本上說(shuō)，僅靠政府干預扼制房?jì)r(jià)效果有限。如果地方政府以土地換錢(qián)的融資模式不能加以管理，樓市監管效率不能提高，房?jì)r(jià)在適當條件下反彈的可能性就始終存在。驅散樓市的投機氛圍，應該在三個(gè)方面下大力氣。

　　其一，堅持現行的在銷(xiāo)售環(huán)節對開(kāi)發(fā)商和投機資本加以限制，同時(shí)在規劃開(kāi)發(fā)環(huán)節對地方權力加以限制。很大程度上，正是規劃開(kāi)發(fā)環(huán)節的失范，為樓市的各種不當尋租提供了空間。要解決這一問(wèn)題，盡快取得房產(chǎn)稅試點(diǎn)經(jīng)驗并加以普及是必要前提。只有房產(chǎn)稅改革成功，地方政府才有可能從土地依賴(lài)癥中擺脫出來(lái)。而房產(chǎn)稅改革的要害在于既不能傷及自住型需求的基本權利，又堵住投機者的利潤空間。

　　其二，強化商品房與保障性住房的雙重管理。目前樓市調控政策對于商品房的限制度要高于保障房，這是應有之義。但必須預判到，保障房真正起到對沖剛性需求抑制房?jì)r(jià)的作用，需要避免重蹈經(jīng)適房式的覆轍。在保障房成為土地資源的主要占據者后，借保障房尋租必然成為一些人的考量。因此，在建設的同時(shí)強化管理已是當務(wù)之急。

　　其三，既要對高房?jì)r(jià)進(jìn)行限制，又要對熱錢(qián)進(jìn)行限制。人民幣匯率浮動(dòng)頻率加快后，境外熱錢(qián)再度流入境內，而樓市是熱錢(qián)傳統的青睞目標。

　　如果熱錢(qián)在國內樓市順利獲利并逃離，不僅會(huì )破壞樓市秩序，還會(huì )對下一波熱錢(qián)造成鼓勵效應。

　　實(shí)際上，“國五條”中已經(jīng)包含對于高房?jì)r(jià)和熱錢(qián)推動(dòng)通脹的雙重擔憂(yōu)�？刂聘叻�?jì)r(jià)關(guān)乎民生福祉，控制熱錢(qián)關(guān)乎宏觀(guān)經(jīng)濟運行環(huán)境。從這個(gè)意義上說(shuō)，樓市調控加碼不僅涵蓋了政府對房?jì)r(jià)的關(guān)注，還有保護經(jīng)濟環(huán)境的考量。在經(jīng)濟復蘇極其脆弱的情況下，這意味著(zhù)樓市調控的嚴肅性和長(cháng)期性將成為常態(tài)，即使房?jì)r(jià)偶有反復，也終會(huì )在政策的嚴厲注視下乍暖還寒。 徐立凡