今天上午，市房管局、市建交委等八部門(mén)對7日晚間發(fā)布的上海樓市調控細則——《關(guān)于進(jìn)一步加強本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調控加快推進(jìn)住房保障工作的若干意見(jiàn)》(下簡(jiǎn)稱(chēng) “滬十二條”)作權威專(zhuān)題解讀。針對房產(chǎn)稅的話(huà)題，市有關(guān)方面表示，房產(chǎn)稅作為國家稅種，其開(kāi)征需服從國家規定，試點(diǎn)也要得到國家的認可。就市民普遍關(guān)心的開(kāi)征時(shí)間，市房管局局長(cháng)劉海生表示，上海作為特大型城市，鼓勵合理住房消費，抑制投資、投機性購房需求，這本身就是上海的需要。一旦國家政策明確，上海立即加快推進(jìn)。

　　上午，劉海生對剛出臺不久的“滬十二條”進(jìn)行逐條解讀。他明確指出，“滬十二條”是一個(gè)組合拳，其根本目的在于遏制房?jì)r(jià)上漲，保障基本居住需求。保障性住房的建設工作，政府推動(dòng)至關(guān)重要。去年，保障性住房的開(kāi)工量占全市住宅開(kāi)工量的60%。

　　針對“滬十二條”中的銀行貸款政策問(wèn)題，劉海生解釋?zhuān)�上海明確了非本市居民貸款購房的限制條件。對于公積金貸款購房的政策，在劉海生看來(lái)，“滬十二條”的規定中明確鼓勵本市住房公積金繳存者購買(mǎi)小戶(hù)型自住房，引導繳存者合理使用公積金貸款。對于非改善性的二套房公積金貸款，新規明確暫停。

　　就此次“滬十二條”中最為重要的“一戶(hù)家庭暫限新購一套房”的限購政策，劉海生表示，近幾年，非上海戶(hù)籍購房者占到20%左右。上海土地資源相當緊缺，不鼓勵、同時(shí)抑制非自住需求，限購政策主要針對投機、投資性購房行為，此次用行政手段限制，旨在打擊投資、投機者通常購買(mǎi)多套房、多層房。劉海生還表示，對違反規定購房的，房地產(chǎn)登記機構不予受理房地產(chǎn)登記。從昨天開(kāi)始，市房管局已經(jīng)下達通知，嚴查中介機構有可能出現的違規登記行為。一旦出現違反規定的登記行為，一切后果由中介機構承擔。

　　針對限購的期限，劉海生表示，這是行政措施，政策何時(shí)放寬，要看供需狀況，以及上海樓市發(fā)展是否能控制得住。

　　針對土地增值稅預征率的調整，劉海生明確表示，此次調整幅度比較大，其目的在于引導開(kāi)發(fā)商合理定價(jià)，不希望房?jì)r(jià)定得太高。上海將重點(diǎn)對定價(jià)明顯超過(guò)周邊房?jì)r(jià)水平的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目進(jìn)行土地增值稅清算和稽查。

　　另就動(dòng)遷安置房上市交易期限由原先的5年放寬至3年，劉海生表示，由此帶來(lái)的中低價(jià)房源上市必然增多，一定會(huì )影響周邊地區的房?jì)r(jià)。記者 楊冬