主持人：

　　如果明顯地是讓開(kāi)發(fā)商在做保障性住房的時(shí)候有很大的讓利，恐怕就難以避免他為了降低成本而鋌而走險？

　　白巖松：

　　但是這就需要一個(gè)政府怎么樣去監管和看待這一塊，將來(lái)尤其今年中央政府高度重視，玩命的要求地方把保障性住房的用地給足，開(kāi)工的面積給我達到。其實(shí)過(guò)去幾年，坦白地說(shuō)我們大多數的地方在保障性住房建設的時(shí)候，都是年初的時(shí)候貼出了一個(gè)宏偉的目標，年底大部分都沒(méi)有完成。你能夠想到資金有問(wèn)題，地方政府不夠積極，就像有的地給商品房政府能掙得更多。所以現在是干中央在那著(zhù)急，但是現在越發(fā)強硬，希望這種強硬能夠起作用。但是在這樣一個(gè)起作用的過(guò)程中，不能靠房地產(chǎn)商良心發(fā)現，我覺(jué)得還是要用制度、政策和監督去保障。比如說(shuō)有一個(gè)很大的誘惑放在這里，建保障性的住房，我就保證你旱澇保收，能獲取3%到8%之間的利潤，可是你能保證建商品房能夠旱澇保收嗎，那就存在著(zhù)巨大的風(fēng)險。所以境外包括國外有很多的開(kāi)發(fā)商，我就做這種公屋，為什么呢？我不用愁，我每天睡得著(zhù)覺(jué)，因為我的利潤是固定的。

　　主持人：

　　所以不能絕對說(shuō)誰(shuí)建了保障性住房誰(shuí)就吃了虧了。

　　那么從另一個(gè)方面上講，即便這個(gè)保障性住房質(zhì)量過(guò)關(guān)了，但是它的位置、它的配套也常常不能盡如人意。稍后繼續。

　　(播放短片)

　　解說(shuō)：

　　在北京，同一個(gè)小區商品房質(zhì)量合格，保障房卻要推倒重來(lái)。幾乎同時(shí)，在福建新華社有披露，一些保障房遠離市區，沒(méi)有綠化、沒(méi)有公共服務(wù)，入住率只有10%。

　　眾望所歸的保障房民心工程的確讓人有些鬧心，而公眾所擔心的還不僅僅是質(zhì)量，還有速度。

　　姜偉新(住建部部長(cháng))：

　　我們簽了協(xié)議是有一個(gè)責任的。

　　解說(shuō)：

　　這是今年5月19號各地政府與住房和城鄉建設部簽訂今年保障房建設目標責任書(shū)的場(chǎng)面。按計劃，今年全國要建設保障房580萬(wàn)套，但是5個(gè)月過(guò)去了，全國保障房的開(kāi)工率卻只有70%。

　　蘇澤群(廣州市常務(wù)副市長(cháng))：

　　經(jīng)常為了一塊地是拿去出讓做商品房還是拿來(lái)蓋保障性住房，在我們內部經(jīng)常是有很多爭論的。

　　解說(shuō)：

　　中央三令五申加快保障房建設，但是很多地方似乎卻按兵不動(dòng)。去年1到11月，我國保障性住房用地供應僅完成年度計劃供應量的46%。

　　今年8月，國土資源部更是查處了92宗擅自改變土地性質(zhì)的保障房用地。如此的反差，究竟道理何在呢？

　　劉明康(中國銀監會(huì )主席)：

　　土地的財政、土地的GDP還在頑強地起作用。

　　解說(shuō)：

　　保障房所缺的不僅僅是土地，還有資金。按照有關(guān)測算，要完成今年全國保障性住房的任務(wù)，至少需要投入8000億元資金，但眼下卻只到位了4700億，占全年計劃的60%，缺口將近一半。

　　對此，住房和城鄉建設部部長(cháng)姜偉新半個(gè)月前再次重申，實(shí)現今年保障性安居工程建設目標，是政府作出的莊嚴承諾，一定要不折不扣地完成。姜部長(cháng)還說(shuō)，各地區要加快建設進(jìn)度，9月底前必須全面開(kāi)工，而在現實(shí)中還是被打了折扣。

　　記者：

　　這里是蘭州市今年準備建設的一個(gè)最大的廉租房建設項目，沙井驛工程�，F在已經(jīng)進(jìn)入到了10月份，可是這里的整體拆遷工作還沒(méi)有完成。

　　解說(shuō)：

　　蘭州市承擔著(zhù)甘肅省主要的租房建設任務(wù)，但全年4316套廉租房的建設目標至今開(kāi)工的卻只有300套，達標率尚不足10%。甘肅省住房保障主管部門(mén)已經(jīng)向蘭州市相關(guān)部門(mén)發(fā)出了黃牌警告。

　　記者：

　　根據國家部委的有關(guān)規定，要在9月底前今年廉租房項目要全部開(kāi)工建設，我們沒(méi)有按照這個(gè)進(jìn)度完成這樣一個(gè)指標你怎么看？

　　李玉發(fā)(蘭州市國資物業(yè)管理有限公司副總經(jīng)理)：

　　國家要求九月底之前(開(kāi)工建設)，實(shí)質(zhì)上的話(huà)我們認為拆遷一開(kāi)始，(開(kāi)工建設)這項任務(wù)就已經(jīng)正式啟動(dòng)了。

　　記者：

　　你認為的標準跟國家的標準還是不一樣的，是這樣嗎？

　　李玉發(fā)：

　　我們認為就是動(dòng)遷一開(kāi)始，拆除一開(kāi)始，(開(kāi)工建設)這項工作就正式啟動(dòng)了�？赡芨�咱們國家的要求、標準可能有點(diǎn)區別。

　　記者：

　　(甘肅)省建設廳認定的標準是什么？

　　李玉發(fā)：

　　(甘肅)省建設廳認定的標準我還說(shuō)不太清楚。

　　解說(shuō)：

　　而記者從甘肅省住房和城鄉建設廳了解到，他們所認定的開(kāi)工標準是開(kāi)挖地基建設主體工程，前期的征地拆遷工作都不能算作項目動(dòng)工的開(kāi)始。

　　近日，蘭州市政府已專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議，承諾所有的廉租房建設項目將在年底前實(shí)現百分之百開(kāi)工。

　　今天，有媒體披露住建部、國土部和監察部最近聯(lián)合發(fā)文，明確省政府穩定房?jì)r(jià)不力，追究責任。其中再次強調要求全力加快保障性安居工程建設，要嚴格土地供應，落實(shí)資金，加快進(jìn)度，強化工程質(zhì)量。

　　如今，到年底的期限已經(jīng)不足百天，而北方很快進(jìn)入了寒冷期，施工的黃金期即將過(guò)去，保障房這個(gè)重大的民生工程、民心工程必須提速了。

　　主持人：

　　因為之前的怠慢，所以現在需要趕功，一些地方政府就從好好的買(mǎi)方市場(chǎng)變成了賣(mài)方市場(chǎng)，要看一些開(kāi)發(fā)商的臉色，這會(huì )不會(huì )影響到質(zhì)量的問(wèn)題，巖松？

　　白巖松：

　　當然會(huì )。其實(shí)還不僅僅是一個(gè)開(kāi)發(fā)商，說(shuō)到保障性住房現在一個(gè)是質(zhì)量問(wèn)題，但是其實(shí)從更大的一個(gè)層面還存在著(zhù)速度問(wèn)題，年年欠賬，大家看過(guò)去這幾年已經(jīng)欠了多少了。今年又提出了一個(gè)宏偉的目標，然后中央在那真著(zhù)急。所以我們有的時(shí)候一打，總打到開(kāi)發(fā)商的身上去，其實(shí)開(kāi)發(fā)商在喊疼的同時(shí)他也有委屈，你怎么不打打地方政府呢。其實(shí)從前不久更嚴厲的9月30號的《房地產(chǎn)新政》，明顯能感覺(jué)出中央在跟地方政府博弈的時(shí)候，已經(jīng)給地方施加了更大的壓力。

　　在保障性住房這方面同樣如此，其實(shí)對于很多地方來(lái)說(shuō)，你說(shuō)它的動(dòng)力是什么？我僅僅是一個(gè)政績(jì)，我是完成上面交給我的任務(wù)，可是實(shí)際的利益我也獲得不多，我多拿出一些土地來(lái)蓋保障住房，也就意味著(zhù)我會(huì )失去一些土地去蓋我獲取土地財政更大回報的商品房，所以它也有為難之處。