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近日,無(wú)論中央還是地方,房地產(chǎn)調控新政層出,國務(wù)院多個(gè)部門(mén)聯(lián)合措施要求地方政府立即制定細則,三套房停貸以及首套房首付上調。國土資源部、住房和城鄉建設部、監察部日前發(fā)文,對省級政府穩定房?jì)r(jià)和住房保障工作進(jìn)行考核和“問(wèn)責”。地方房產(chǎn)新政也依次出臺,北京、上海、杭州、寧波、廈門(mén)等城市連續出臺“限再新購一套房”, 深圳、南京“限購三套房”。調控措施密集出臺,彰顯新一輪“調控風(fēng)暴”正在全國展開(kāi)。
有專(zhuān)家指出房產(chǎn)調控“問(wèn)責制”是“三部委向地方發(fā)出警告”。對于公眾關(guān)注極高的房產(chǎn)稅,有專(zhuān)家表示此前停留于紙面上的房產(chǎn)稅將“呼之欲出”,可以“論月數”。同時(shí)也有專(zhuān)家持不同觀(guān)點(diǎn),“大家對房產(chǎn)稅的期望值有些過(guò)高,房產(chǎn)稅效果沒(méi)那么夸張,只能暫時(shí)抑房?jì)r(jià),房產(chǎn)稅開(kāi)征作用有限!
全國與各地政令密集出臺 地方政府行動(dòng)穩房?jì)r(jià)
住房和城鄉建設部等三部委日前發(fā)出通知,再次要求對省級人民政府穩定房?jì)r(jià)和住房保障工作進(jìn)行考核與問(wèn)責。對政策落實(shí)不到位、工作不得力的,要進(jìn)行約談,直至追究責任。通知要求,房?jì)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應緊張的城市,要在一定時(shí)間內限定居民家庭購房套數。各地要切實(shí)增加住房有效供給,全力加快保障性安居工程建設。
9月30日,深圳出臺規定,從10月1日起,在深圳暫時(shí)實(shí)行限定居民家庭購房套數政策。同日,廈門(mén)公布文件,暫時(shí)限定家庭購房套數,從10月1日起,同一購房家庭只能再新購一套商品住房。 10月7日,上海出臺房地產(chǎn)市場(chǎng)調控細則,除了對3成首付的國家房產(chǎn)新政嚴格執行外,還暫時(shí)限定居民家庭購房套數的政策。10月11日,杭州市及外省市居民家庭只能在杭州市新購買(mǎi)一套商品住房;停止執行購房補貼政策,恢復征收房地產(chǎn)登記等相關(guān)收費,并提出落實(shí)差別化信貸政策。12日,南京細則不是“限再新購一套”,也不是“停發(fā)三套貸款”,而“直接暫時(shí)限購三套房”。
目前北京、上海、杭州、寧波、廈門(mén)等城市的細則都是“限再新購一套房”,目前直接“限購三套房”的只有深圳、南京。在南京出臺細則之前,只有深圳規定“停購三套房”。南京和深圳不同之處在于深圳同時(shí)還限制了非本地戶(hù)口居民購房,南京則沒(méi)有。
“房產(chǎn)稅”出臺可能性多大? 專(zhuān)家認為“呼之欲出”
“此前停留于紙面上的房產(chǎn)稅‘呼之欲出’!北本┐髮W(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)陳國強指出,此次“升級版措施”對地方政府提出了更加嚴厲的要求,此前只是停留于口頭問(wèn)責,現在則是明文規定,這也表明了中央在向市場(chǎng)傳達一種訊息,即調控不會(huì )放松,如果市場(chǎng)出現與調控預期相反的異動(dòng),國家將出臺更嚴厲的措施。
陳國強表示,此次政策明顯對于地方政府約束比較大,而打擊最大的應該是異地購房者,從此次出臺的政策看,調控已經(jīng)明顯從文件形式轉為執行階段。此政策仍舊不是終點(diǎn),還會(huì )陸續有政策出臺。比如房產(chǎn)稅的具體執行方案等。
“房地產(chǎn)調控,不管是多少條,現在行政色彩比較重,市場(chǎng)的辦法不夠!比珖舜筘斀(jīng)委副主任、國家統計局原副局長(cháng)賀鏗表示,從國外經(jīng)驗看,市場(chǎng)的辦法就是要開(kāi)征房產(chǎn)稅,遏制投機,增加房屋的財產(chǎn)保有環(huán)節的成本。就房產(chǎn)稅時(shí)間表,全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )會(huì )長(cháng)聶梅生表示,“國五條”提到房產(chǎn)稅從試點(diǎn)推向全國,所以第一步還是試點(diǎn)。發(fā)改委曾在“十二五”稅制改革中提及改革房產(chǎn)稅,明年就是“十二五”開(kāi)局年,所以原來(lái)“論年數”,現在可以“論月數”。
復旦大學(xué)住房政策研究中心執行主任陳杰認為:“現在大家對房產(chǎn)稅的期望值有些高過(guò)頭了,對房產(chǎn)稅的效果也有些夸張。實(shí)際上房產(chǎn)稅開(kāi)征作用有限,在很多征收房產(chǎn)稅的國家,照樣有房地產(chǎn)泡沫。在短期之內,可能對房?jì)r(jià)上漲有一定的抑制作用,但長(cháng)期來(lái)看,一些投資客可能還是會(huì )囤房!
住房和城鄉建設部政策研究中心主任陳淮還表示,新調控政策不存在擠出剛性需求的問(wèn)題,新政策主要是抑制四種不合理的需求,一是投機性、投資性需求;二是抑制奢侈性需求;三是抑制那些不具備購房風(fēng)險防范承受能力的需求;四是過(guò)度超前消費的需求。
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【編輯:林偉】 |
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