中新網(wǎng)北京10月25日電 (記者 于立霄)北京最新出臺的《商品房預售資金監督管理暫行辦法》明確規定，商品房預售資金應當全部存入商品房預售資金監管專(zhuān)用賬戶(hù)，保證預售資金優(yōu)先用于工程建設，嚴禁房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)直接收存商品房預售資金。此《辦法》將于12月1日起實(shí)行。

　　商品房預售資金是指，購房人按照商品房預售合同約定支付的定金、首付款、購房貸款以及其他形式的全部購房款。該辦法的實(shí)施，是保證購房人權益不受侵害的一項重要舉措。

　　此次推出的商品房預售資金的監督管理，將遵循政府指導、銀行監管、多方監督、專(zhuān)款專(zhuān)用的監管原則。

　　據介紹，商品房在預售過(guò)程中，存在著(zhù)信息不對等狀況，由于購房人缺乏對房地產(chǎn)項目建設、管理、工程進(jìn)展的了解，因而產(chǎn)生開(kāi)發(fā)企業(yè)挪用預售資金導致的工程爛尾、項目延期等情況，嚴重損害了購房人以及相關(guān)當事方的合法權益。

　　《辦法》要求，商品房預售資金應當全部存入商品房預售資金監管專(zhuān)用賬戶(hù)，由監管銀行對其中用于項目工程建設的資金實(shí)行重點(diǎn)監管。

　　《辦法》規定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應按照一個(gè)預售許可申請對應一個(gè)賬戶(hù)的原則，在監管銀行設立專(zhuān)用賬戶(hù)，并與監管銀行簽訂商品房預售資金監管協(xié)議。商品房預售資金應當全部存入商品房預售資金監管專(zhuān)用賬戶(hù)，并對其中用于項目工程建設的資金實(shí)行重點(diǎn)監管，保證預售資金優(yōu)先用于工程建設。

　　《辦法》明確，商品房預售時(shí)，購房人應當將購房款直接存入專(zhuān)用賬戶(hù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不得直接收存商品房預售資金。區縣住房城鄉建設主管部門(mén)應當對商品房預售資金進(jìn)入專(zhuān)用賬戶(hù)情況進(jìn)行監督，并對工程進(jìn)度進(jìn)行實(shí)地核查。

　　《辦法》要求，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當根據項目建設方案及施工進(jìn)度編制預售項目用款計劃。用款計劃應按照地下結構完成、結構封頂、竣工驗收、完成初始登記并達到購房人可單方辦理轉移登記的條件等四個(gè)環(huán)節設置資金使用節點(diǎn)，并合理確定每個(gè)節點(diǎn)的用款額度。

　　《辦法》還特別突出了相關(guān)各方應承擔的法律責任。對于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)存在違法違規行為，導致工程停工、預售項目存在嚴重質(zhì)量問(wèn)題、預售項目未按期交付使用等問(wèn)題，區縣住房城鄉建設主管部門(mén)應書(shū)面通知監管銀行暫停撥付專(zhuān)用賬戶(hù)內的全部商品房預售資金。

　　房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)沒(méi)有依照《辦法》規定使用商品房預售資金的，以及以收取其他款項為名變相逃避商品房預售資金監管等現象，有關(guān)部門(mén)將責令限期改正，并暫停該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在本市所有開(kāi)發(fā)項目的商品房預售；將其違法違規行為予以公示，并記入企業(yè)信用信息系統。