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住建部政策研究中心住宅處處長(cháng)文林峰昨日在“嚴政下的購房與投資研討會(huì )”上表示,房產(chǎn)稅應以房產(chǎn)評估價(jià)為稅基,目前我國全國聯(lián)網(wǎng)的住房檔案信息管理系統、個(gè)人收入誠信系統、房地產(chǎn)價(jià)格評估體系等房產(chǎn)稅的征收基礎欠缺,如果匆忙出臺房產(chǎn)稅,可能造成新的社會(huì )不公。稅收應該具有長(cháng)期穩定性,不宜于經(jīng)常調整,因此房產(chǎn)稅的出臺應非常慎重。
當前,很多人寄望房產(chǎn)稅出臺平抑房?jì)r(jià),但在文林峰看來(lái),在房地產(chǎn)市場(chǎng)供需矛盾沒(méi)有徹底解決的時(shí)候,出臺房產(chǎn)稅在短期內可能抑制一部分投資,但不應簡(jiǎn)單認為房產(chǎn)稅出臺后就能夠抑制投資和房?jì)r(jià)。房產(chǎn)稅不是萬(wàn)能的,影響房地產(chǎn)價(jià)格的因素很復雜,其出臺應該非常慎重。
文林峰表示如何征收房產(chǎn)稅是其中最關(guān)鍵的問(wèn)題。此前媒體報道的都是按套征收,按面積征收。但文林峰認為,房產(chǎn)稅是一種資產(chǎn)稅,應以資產(chǎn)的評估價(jià)作為稅基。但我國以評估價(jià)格征收的基礎還不具備,因為沒(méi)有全國聯(lián)網(wǎng)的住房檔案管理系統,無(wú)法短時(shí)間內把全國城鎮一億多套住房估出價(jià)格來(lái)。同時(shí),還有大量的低收入家庭要免稅,這又跟誠信系統密切相關(guān)。而住房檔案管理系統、誠信系統、評估體系等征收房產(chǎn)稅的基礎現在還很欠缺。
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )會(huì )長(cháng)聶梅生在同一論壇上也認為,房產(chǎn)稅需要經(jīng)過(guò)從試點(diǎn)到重新制定一些政策、修改法律法規再到全國推廣這三部曲。
另外,聶梅生認為,房地產(chǎn)調控已成常態(tài),不要期望調控會(huì )全面退出,應以平常心來(lái)看待。房?jì)r(jià)短期與政策密切相關(guān),長(cháng)期與經(jīng)濟增長(cháng)有關(guān)。過(guò)去幾年的調控經(jīng)驗表明,房?jì)r(jià)的同比漲幅在GDP與CPI區間內變動(dòng)。她認為,截至9月底,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的資金仍較充裕,不會(huì )出現資金斷鏈問(wèn)題。但原材料及人力成本上升導致生產(chǎn)企業(yè)利潤正在下降,實(shí)體經(jīng)濟生存環(huán)境在惡化,產(chǎn)業(yè)結構轉型的動(dòng)力不夠,在這樣的情況下,不宜對房地產(chǎn)繼續加壓。記者 張 達
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【編輯:位宇祥】 |
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