“目前已向2824戶(hù)符合條件的家庭發(fā)放廉租住房補貼約1224.85萬(wàn)元，有效改善了被保障家庭的居住條件�！笔凶》勘Ｕ虾头慨a(chǎn)管理局局長(cháng)高立文表示。

　　在廉租房實(shí)物配租政策上，除了門(mén)檻逐漸降低，房源數量也呈現逐年翻倍增長(cháng)的趨勢。市住房保障和房產(chǎn)管理局住房保障處處長(cháng)王浩表示，從2007年至今，連續四年，廉租房的數量都呈逐年遞增的狀態(tài)，由最初的101套增加到今年的1493套，照此逐年翻倍的增長(cháng)比例，明年的廉租房數量不會(huì )低于2000套。此外，保障人群的門(mén)檻也由最初的低保重度殘疾無(wú)房家庭擴大到了人均年可支配收入低于16642元的無(wú)房低收入家庭，“這樣一來(lái)，受益的人群范圍每年都是成倍增加的�！�

　　高立文告訴記者，前期濟南市廉租房項目大多在省城西部和北部，考慮到低收入家庭在全市不同區域的分布，濟南盡力做到廉租房的“四面開(kāi)花”。下一步，房管部門(mén)將在東部地區建設廉租住房項目裕辛苑小區和清河新居，如果時(shí)機成熟，還將在省城南部建設廉租房。

　　繼租金補貼和廉租房實(shí)物配租后，下一個(gè)走進(jìn)人們視野的是公租房�！爸�前夾在經(jīng)適房和廉租房空當的人群，除了租金補貼政策，今年試點(diǎn)的公租房也可以解決部分家庭的住房難題�！蓖鹾票硎�，除了城市低收入家庭，部分中等偏下收入家庭住房問(wèn)題仍較突出，單身職工及外來(lái)務(wù)工人員居住條件也急需改善。為了解決這些“夾心層”的住房難題，公租房將成為今后的重點(diǎn)。

　　“從租金補貼到廉租房實(shí)物配租，再到公租房，這些政策是一個(gè)延續的過(guò)程�！庇谇灞硎�，多樣化的補貼形式，滿(mǎn)足了市民的多樣化需求。

　　公租房和廉租房要“并軌”—棟樓里可能同時(shí)存在

　　濟南住房保障體系的輪廓愈見(jiàn)清晰。

　　“廉租房自從2007年發(fā)展至今，最困難群體的保障已經(jīng)基本穩定，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，廉租房的使用也已經(jīng)基本完成�！辟Z萌表示。經(jīng)過(guò)多年的探索和發(fā)展，濟南已經(jīng)清楚地看到下一步的發(fā)展方向。

　　“下一步，濟南市公租房和廉租房將實(shí)行‘并軌’發(fā)展的道路�！笔蟹抗芫肿》勘Ｕ咸幭嚓P(guān)負責人表示，今后濟南可能不再對廉租房單獨劃片，而是實(shí)行二者并軌，“一棟樓里可以同時(shí)存在廉租房和公租房”，這樣可以更大限度地利用優(yōu)勢資源，將區位優(yōu)勢、交通、配套等資源的利用實(shí)現最大化。

　　高立文告訴記者，根據公共租賃住房“十二五”發(fā)展規劃，到2015年年底，濟南市將籌建公共租賃住房約10萬(wàn)套、面積達550萬(wàn)平方米。其中，政府將投資約170億元，建設公共租賃住房8.5萬(wàn)套，約467.5萬(wàn)平方米。

　　不過(guò)有專(zhuān)家也擔心住房保障性體系陷入模式化�！白》勘Ｕ闲泽w系是一個(gè)不斷變化的過(guò)程，也就沒(méi)有固定的標準模式�！鄙綎|大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)李鐵崗說(shuō)，任何一個(gè)城市、任何時(shí)期都有不同的經(jīng)濟發(fā)展水平和住房需求，因此也就不能把整個(gè)體系中經(jīng)適房和廉租房、公租房的比例進(jìn)行固化，“這個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程就考驗著(zhù)政府的智慧�！�

　　對于住房保障體系的具體建設，眾多專(zhuān)家表示，政府應該思考如何讓真正需要的人享受到優(yōu)惠政策。傅強表示，廉租房和公租房的選址應該考慮市民的生活需求，不能表面上看是他們受益了，事實(shí)上卻在無(wú)形中增加了他們的生活成本。

　　“不能把窮人和富人分開(kāi)�！鄙綎|大學(xué)社會(huì )學(xué)系教授王忠武則從社會(huì )學(xué)的角度分析說(shuō)，廉租房、公租房的選址不僅不應避開(kāi)富人區，而是要有意識地與富人區融合起來(lái)。王忠武說(shuō)，根據國外研究，貧窮有代際流傳性，也就是說(shuō)，相互影響，長(cháng)期住在一起的貧困人群間容易形成“貧困亞文化”，使貧困人群的后代無(wú)奈地“繼承”貧困。而如果貧困人群能和高收入人群去住在一起，前者可以學(xué)習后者的觀(guān)念、理念和行為方式，進(jìn)而推動(dòng)其盡快擺脫貧困。

　　李鐵崗表示，在很多城市，由于分配不合理，出現不少問(wèn)題�！斑@就需要政府做好摸底，合理分配，讓真正需要的人群享受到政府的優(yōu)惠政策。在所有的問(wèn)題中，這是起決定性作用的一點(diǎn)�！�

　　最近，賈萌的工作重點(diǎn)已經(jīng)轉到了公租房上來(lái)，忙著(zhù)和同事們?yōu)楣�租房建設和申請等事宜制定相關(guān)配套政策�！按蠹易铌P(guān)心的是公租房具體的申請標準及程序，我們爭取到明年5月份把標準制定出來(lái)，盡快讓大家住進(jìn)適合的新房�！�

　　“面對高房?jì)r(jià)，最犯愁的是中低收入者�！蓖踔椅浔硎�，住房是生活必需品，它事關(guān)社會(huì )公平、居住者的尊嚴，甚至社會(huì )公正�！鞍凑諊�際慣例，中產(chǎn)以上居民的住房由市場(chǎng)解決，中產(chǎn)以下則由政府出面協(xié)助解決�！�

　　王忠武說(shuō)，在許多國家和地區，廉租房等住房保障體系很完備，“聽(tīng)說(shuō)新加坡有一半的居民都住著(zhù)廉租房，而在我們這里，這種形式的房屋供給比例還非常低，政府有責任盡快增加保障性住房的供給量�！� （記者　李飛）