隨著(zhù)“十二五”的臨近，房產(chǎn)稅改革走向再次引發(fā)關(guān)注。記者6日了解到，房產(chǎn)稅、個(gè)稅等稅種改革將成為“十二五”稅制改革的重點(diǎn)。其中，房產(chǎn)稅改革思路是將個(gè)人住宅納入房產(chǎn)稅征稅范圍、按照評估值征稅。專(zhuān)家表示，除了可在一定程度上抑制投機購房外，房產(chǎn)稅對于完善稅制以及改善地方財權與事權不匹配現狀的意義不可忽略。

　　消費者寄厚望于房產(chǎn)稅，認為出臺房產(chǎn)稅就等于打壓房?jì)r(jià)，并且效果是立竿見(jiàn)影的。這無(wú)疑是源于對“房產(chǎn)稅”認識的偏頗。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所副所長(cháng)巴曙松6日接受媒體專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，房產(chǎn)稅開(kāi)征會(huì )使房?jì)r(jià)微量下跌，但從中長(cháng)期來(lái)看，開(kāi)征房產(chǎn)稅對房?jì)r(jià)的影響有限。華遠集團總裁任志強也持相同觀(guān)點(diǎn)。他還以其他國家經(jīng)驗為例指出，從美國、意大利以及其他一些國家的情況看，出臺房產(chǎn)稅之后，沒(méi)有一個(gè)國家的房?jì)r(jià)下跌。

　　至于房產(chǎn)稅是否會(huì )抑制需求，巴曙松認為，房產(chǎn)稅的開(kāi)征反而可能激勵“剛需”，而對投資與投機者的影響將不斷加大。據他分析，對于自住購房者來(lái)說(shuō)，房產(chǎn)稅開(kāi)征，一方面可能由于開(kāi)發(fā)環(huán)節稅負的降低而降低開(kāi)發(fā)成本，進(jìn)而降低前期購房成本，購房需求可能得到激勵；但對投資和投機者來(lái)說(shuō)，隨著(zhù)保有環(huán)節稅負的加重，受影響程度逐步遞增。

　　房產(chǎn)稅對房?jì)r(jià)的調控作用有待證實(shí)，但房產(chǎn)稅改革對于完善稅制的意義不可忽略，因此，財稅專(zhuān)家多次呼吁推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康在日前舉行的2010(第九屆)中國企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì )上就表示，為實(shí)現收入分配改革目標，應推出對不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節征收財產(chǎn)稅的制度框架，進(jìn)行房產(chǎn)稅試點(diǎn)。

　　除了有利于收入分配改革之外，房產(chǎn)稅改革對于改善地方財權與事權不匹配現狀的意義也是顯而易見(jiàn)的。財政部稅政司綜合處處長(cháng)周傳華日前表示，“十二五”期間要構建結構合理的地方稅收體系，改革重點(diǎn)將是建設一個(gè)能夠保證地方政府擁有穩定收入的稅收體系，而房產(chǎn)稅正可以成為地方政府重要且穩定的財政收入來(lái)源，在“十二五”期間，房產(chǎn)稅改革將得到穩步推進(jìn)。記者 張牡霞