重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)細節尚不明朗

　　就重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案的有關(guān)問(wèn)題，中國證券報記者7日致電重慶市國土資源和房屋管理局、重慶市財政局。兩部門(mén)有關(guān)負責人均表示，房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案由中央有關(guān)部門(mén)擬定并頒布，目前重慶市還沒(méi)有接到通知，因此無(wú)法透露具體進(jìn)展和細節。

　　準備工作尚未完成

　　中國證券報記者通過(guò)當地大型開(kāi)發(fā)商了解到，重慶已進(jìn)入首批試點(diǎn)名單。目前，重慶市正為房產(chǎn)稅試點(diǎn)進(jìn)行前期準備和市場(chǎng)調研，包括清查房屋總量、物業(yè)類(lèi)型、區域分布以及房產(chǎn)價(jià)值評估等。目前，這些準備工作還沒(méi)完成，而房產(chǎn)稅試點(diǎn)具體出臺時(shí)間和方案內容，還須等待中央有關(guān)部門(mén)統籌安排。開(kāi)征房產(chǎn)稅的前提條件之一是對房地產(chǎn)稅暫行條例進(jìn)行修改，而這一程序的進(jìn)展由中央把握。

　　對于重慶房產(chǎn)稅試點(diǎn)方案的操作細則，幾大當地房企的負責人表示，目前的試點(diǎn)方案有很多種版本，其中可行性較大的有兩種，一是偏重對高檔房征收，比如別墅、高端城市公寓等物業(yè)形態(tài)，一種是對三套房及以上房屋征收。

　　消息人士透露，為了達到保護自住需求的目的，重慶擬根據當地人均居住面積情況，劃定一個(gè)免征面積或免征的套數，但采用免征面積這種方式的可能性較大。

　　意在完善稅制

　　對于房產(chǎn)稅試點(diǎn)對當地市場(chǎng)的影響，幾家重慶本土房地產(chǎn)企業(yè)的負責人均表示，不同的房產(chǎn)稅方案對房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響也將不同。目前，各家公司正積極了解具體方案，這對公司未來(lái)的經(jīng)營(yíng)計劃和決策有較大影響。

　　消息人士表示，與一線(xiàn)城市相比，重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)一直表現平穩，房?jì)r(jià)上漲并不明顯。此次進(jìn)入房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)城市之列，主要是基于完善地方稅制的考慮，并不是以調控高房?jì)r(jià)為主要目的。

　　今年以來(lái)，重慶在房地產(chǎn)調控方面是比較積極和富有創(chuàng )新的。今年5月，重慶出臺的調控樓市十條措施提出了正醞釀對個(gè)人房產(chǎn)收益征稅。目前重慶正在實(shí)施城鄉統籌綜合改革，統籌城鄉發(fā)展與房地產(chǎn)市場(chǎng)有著(zhù)相當的關(guān)聯(lián)性，這也決定了重慶房地產(chǎn)市場(chǎng)的特殊性，這種特殊性或許是重慶房產(chǎn)調控走在全國前列的重要原因。

　　12月以來(lái)，重慶樓市成交量保持活躍。上周共計成交4399套、43.42萬(wàn)平方米。由于11月中下旬以來(lái)，市場(chǎng)新增供應項目較多，且銷(xiāo)售情況較好，受此影響，近一段時(shí)間市場(chǎng)銷(xiāo)售量一直在高位運行，且波動(dòng)較小。成交價(jià)格方面，上周重慶主城區商品住宅成交均價(jià)為6899.25元/平方米，環(huán)比增1.39%。與年初相比，重慶主城區商品住宅均價(jià)漲幅在15%以?xún)取?

　　上海將首批試點(diǎn)房產(chǎn)稅

　　房產(chǎn)稅開(kāi)征呼聲再起。中國證券報記者8日從上海市有關(guān)部門(mén)獲悉，上海在首批試點(diǎn)房產(chǎn)稅的城市之列。上海房管局已經(jīng)準備好關(guān)于房產(chǎn)稅試點(diǎn)的相關(guān)工作，但具體開(kāi)征時(shí)間由中央決定。

　　何時(shí)試點(diǎn)尚無(wú)定論

　　上海10月7日出臺的樓市新政細則并無(wú)房產(chǎn)稅一項，但表示“將積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項準備工作”。這給市場(chǎng)留下了巨大的想象空間。目前可以肯定的是，上海已進(jìn)入“部分試點(diǎn)城市”之列。

　　上海市房管局相關(guān)人士表示，上�？隙ㄊ鞘着�試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅的城市。房產(chǎn)稅擬先在部分城市對部分個(gè)人擁有的住房試點(diǎn)恢復征收，積累經(jīng)驗后逐步擴大到全國，但征收房產(chǎn)稅并不是為了降低房?jì)r(jià)。

　　業(yè)內人士透露，由于房產(chǎn)稅涉及面廣、操作復雜、影響大，上海短期內不會(huì )推出房產(chǎn)稅，還要看國家政策何時(shí)確定和上海房?jì)r(jià)能否真正降溫。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(cháng)楊紅旭在接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，上海房產(chǎn)稅很可能在明年年初到全國“兩會(huì )”期間推出。他認為，推出具體時(shí)機要看全國房?jì)r(jià)走勢。目前看全國樓市下跌的可能性并不是特別大，但漲幅回落了，在個(gè)別城市試點(diǎn)房產(chǎn)稅是可能的。地方政府為了表明調控樓市的積極態(tài)度，在“兩會(huì )”前后試點(diǎn)房產(chǎn)稅完全有可能。

　　目前，上海市正逐步建立和完善上海房屋狀況信息中心，據此可搜索上海目前所有房屋狀況信息，進(jìn)一步健全對房屋權屬等的監管。上海市房管部門(mén)的信息系統也已升級，可查詢(xún)上海居民擁有的房屋、產(chǎn)權關(guān)系等資料。

　　有專(zhuān)家認為，征收房產(chǎn)稅的一個(gè)重要原因是為了推進(jìn)保障性住房建設，起到調節國民收入分配的作用�！氨Ｕ戏块_(kāi)工率不足，保障房建設資金可能青黃不接�！狈治鋈耸空J為，房產(chǎn)稅的征收有利于緩解保障性住房建設的資金不足問(wèn)題。