日前,《北京市限建區規劃(2006—2020年)》編制完成,明確指出北京可以進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或其他建設的適宜建設區域只有527.1平方公里,只占全市面積的3.2%。一時(shí)間紛紛傳出“北京建設用地緊張、土地供應將減少導致房?jì)r(jià)上漲”的論調,但中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心主任牛鳳瑞認為,北京的建設用地不存在緊張的局面。
按照《北京市土地利用總體規劃》(1997年—2010年),北京市到2010年計劃新增建設用地3600平方公里,計劃每年大約利用278平方公里建設用地,但是牛鳳瑞介紹說(shuō)實(shí)際用地只需要100多平方公里,每年將富余大量的建設用地指標。
“而且從世界各大城市發(fā)展規律來(lái)看,都存在著(zhù)城市發(fā)展與可利用建設用地間的矛盾,但是從實(shí)際情況來(lái)看還沒(méi)有一個(gè)城市因為建設用地少而影響城市發(fā)展的現象!迸xP瑞說(shuō),按照中國國土面積計算,即使把80%的人口全集中到城市里來(lái),也只占到總面積的1.3%,因此他認為,北京建設用地少將會(huì )導致土地供應減少而抬高房?jì)r(jià)的論斷是開(kāi)發(fā)商在制造“地荒”論。
根據《北京市限建區規劃》的規定,北京被劃分為禁建區、限建區和適建區。55.5平方公里的絕對禁建區嚴格禁止一切城鄉建設,占了全市面積的0.3%,據了解,這個(gè)區域主要是指延慶、門(mén)頭溝、房山,主要是北京的涵養區。此外,北京市可供城鄉建設的用地除了527.1平方公里的適宜建設區,還包括3878.2平方公里的一般限建區,使可建設的用地面積達到4405.3平方公里。(賴(lài)大臣)