平淡了兩年的樓市，似乎正在重現火熱景象。在中國經(jīng)濟快速發(fā)展、以人民幣為代表的資產(chǎn)持續升值以及對內隱性通貨膨脹的背景下，不動(dòng)產(chǎn)作為人民幣資產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)代表，其保值增值的投資屬性在接下來(lái)的時(shí)間里仍將為置業(yè)及投資者廣泛看重。我們面對的問(wèn)題，是怎樣在不動(dòng)產(chǎn)投資屬性凸顯的情況下，保證盡可能多的居民的居住權益？
要解決這個(gè)問(wèn)題，首先要對不同收入人群的置業(yè)需求進(jìn)行區分，對不同的收入人群政府要扮演不同的角色。
一、針對低收入人群居住需求，需要保證基礎的純保障住房的建設和管理。廉租房是住房保障中最基礎的部分。政府需要積極把財稅收入向廉租房包括二手存量房方向進(jìn)行轉移支付，以保障低收入人群的居住利益。其中，廉租房的進(jìn)、退、還，是當務(wù)之急，這方面的制度和執行都需要完善和規范。相關(guān)信息需要定期公布，對公眾透明化，使近期購房者有清楚的預期。而在目前廉租房建設相對滯后的情況下，政府可以定點(diǎn)向開(kāi)發(fā)商購買(mǎi)普通商品房用作廉租房和其它保障住房，以緩解需求矛盾。
二、針對中等收入人群。中國現在正處于城市化快速發(fā)展的階段，住房需求空間巨大，面臨的問(wèn)題是如何在有限的土地資源下滿(mǎn)足盡可能多的城市居民的新增和改善型居住需求，同時(shí)預留未來(lái)城市擴容需要的居住空間，并且避免居民住房負擔過(guò)重而擠占了其它消費和投資的需求空間。對于這一問(wèn)題，目前的政策導向———加強普通商品住宅供應，加大中小戶(hù)型的供應比例是非常正確的。關(guān)鍵在于要有可執行的細則和實(shí)際的執行力度�？梢园ㄒ韵聨讉�(gè)方面：
首先，加大普通住宅土地供應和盤(pán)活存量土地的并重。另外，加大盤(pán)活存量土地的力度，包括加大企業(yè)并購等方式，例如萬(wàn)科并購恒大后，今年產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)始推出市場(chǎng)，這無(wú)疑是盤(pán)活土地市場(chǎng)的最佳方式之一。
其次，加大功能型戶(hù)型，即90平方米以下戶(hù)型的供應。目前房地產(chǎn)商對“90/70”政策理解力度不夠，項目規劃推遲，導致推盤(pán)延遲，從而供應被動(dòng)或主動(dòng)下降，供應量縮小與需求高漲形成明顯對比。針對由于政策不明而造成的短期供應問(wèn)題，需要在政策上盡快予以明確指導，促進(jìn)發(fā)展商加快開(kāi)發(fā)和推盤(pán)力度，保證市場(chǎng)供應量。對借口停止開(kāi)發(fā)進(jìn)行捂盤(pán)的行為在交易環(huán)節上予以管理。政府也要盤(pán)清家底，90平方米的住宅什么時(shí)候上市？上市量多大？這些信息需要及時(shí)告訴購房者，調節需求。
總體來(lái)說(shuō)，政府應該是房地產(chǎn)市場(chǎng)的監管者和保障者，需要在競爭方面規范市場(chǎng)競爭秩序，制定有效的規則，而在扶助弱勢群體上責無(wú)旁貸要伸出援助之手。在保障之外，房地產(chǎn)市場(chǎng)的行政傾向相應弱化。只要符合經(jīng)濟規律、和國民生產(chǎn)總值包括固定資產(chǎn)投資額維持在均衡區間內，房?jì)r(jià)可以少調控或不調控。(作者：陳晟 中國房地產(chǎn)指數研究院 整理：柯鵬)
