日前，國家發(fā)展改革委和商務(wù)部發(fā)布第57號令，全文公布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄 (2007年修訂)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新 《目錄》)，自2007年12月1日起施行。2004年11月30日國家發(fā)展改革委和商務(wù)部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2004年修訂)》同時(shí)廢止。
昨日，國際五大行之一的高力國際華東區董事總經(jīng)理翁琳認為，新《目錄》出臺，考慮了目前中國整體經(jīng)濟發(fā)展形勢，在進(jìn)口順差持續增大，外幣儲備持續增加，人民幣兌美元持續升值的背景下，防止境外資金大規模流入，倡導產(chǎn)業(yè)調整與升級而相應頒布，其著(zhù)眼點(diǎn)是全局性的。
在談及新《目錄》對于房地產(chǎn)的影響時(shí)，翁琳表示，此次指導目錄出臺因為著(zhù)眼于全局的產(chǎn)業(yè)調整，因此并不對于房地產(chǎn)業(yè)有過(guò)多新的政策修改。事實(shí)上，相對于2006年171號文件(限外令)的出臺，此次外資投資指導目錄只是適當的調節。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的限制方面，更多的是重申了之前的范圍。從上海來(lái)看，2005、2006年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資方面，外資僅占3.3%與4.4%，對于市場(chǎng)的影響有限。
新《目錄》新增了外資進(jìn)入房地產(chǎn)二級市場(chǎng)交易及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀公司的限制，對此，翁琳認為，目前二級市場(chǎng)交易本身，在全國房地產(chǎn)市場(chǎng)來(lái)講，與一手房交易相比，交易量仍然很小，所以這方面對于房地產(chǎn)的影響不會(huì )很大。
相對于全國來(lái)講，上海雖然二手房市場(chǎng)發(fā)展較快，但是房產(chǎn)市場(chǎng)仍以一手房交易為主導。二級市場(chǎng)由于本身發(fā)展特點(diǎn)，可能對于外資進(jìn)入本身亦有一定門(mén)檻，市場(chǎng)上外資投資有限。目前對于外資投資在這方面的限制，視乎將來(lái)進(jìn)一步的政策舉措，才能判斷對于市場(chǎng)的影響。
與此同時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域開(kāi)始向外資收緊。新《目錄》規定，從2007年12月1日起，外資將不再鼓勵進(jìn)入普通住宅的開(kāi)發(fā)建設，同時(shí)外資被限制進(jìn)入房地產(chǎn)二級市場(chǎng)交易(存量房交易)及房地產(chǎn)中介或經(jīng)紀公司。
翁琳認為，本次指導目錄對于普通住宅開(kāi)發(fā)的轉變，應是政府考慮到了目前房地產(chǎn)在普通住宅投資方面產(chǎn)業(yè)已走向相對成熟，因此并不再需要特別鼓勵外資來(lái)進(jìn)行投資。
對于房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，翁琳認為，中國整體向上的經(jīng)濟強勁增長(cháng)，必然對未來(lái)市場(chǎng)有積極的推進(jìn)作用。并且目前也鼓勵特大城市發(fā)展來(lái)帶動(dòng)周邊城市群，可以判斷，未來(lái)上海的房地產(chǎn)發(fā)展必將具有良好前景。而本次指導目錄出臺也要關(guān)注它進(jìn)一步具體內容來(lái)判斷未來(lái)的影響。(李麗)
相關(guān)報道
