中新網(wǎng)12月11日電 國土資源部網(wǎng)站11日就推進(jìn)土地執法督查整改、確保土地執法百日行動(dòng)取得實(shí)效進(jìn)行在線(xiàn)訪(fǎng)談。國家土地總督察辦公室副主任李全人在訪(fǎng)談中指出，土地問(wèn)題就是經(jīng)濟問(wèn)題，就是社會(huì )問(wèn)題，甚至更深層的也是政治問(wèn)題。
李全人說(shuō)，現在大家都很關(guān)心土地違法問(wèn)題，為什么那么多？各級地方政府沒(méi)有做到依法行政，或者直接，或者間接造成的土地問(wèn)題，這個(gè)原因有很多方面，主要有這么幾項——
第一個(gè)是社會(huì )問(wèn)題，現在中國正處在高速工業(yè)化、高速城鎮化過(guò)程中，土地利用活動(dòng)的強度和范圍都是世界上其他地區難以見(jiàn)到的。土地管理制度也正在逐步地改革、完善，適應這個(gè)社會(huì )的經(jīng)濟發(fā)展的狀況。土地利用活動(dòng)與對土地利用活動(dòng)監管的土地管理之間要科學(xué)、合理的銜接，確實(shí)需要一定的必要的時(shí)間和一定的實(shí)踐，來(lái)逐步進(jìn)行一個(gè)良好的狀態(tài)，所以在社會(huì )快速發(fā)展，迅速轉型的時(shí)期，土地利用活動(dòng)十分頻繁、劇烈的時(shí)候，出現這些問(wèn)題也是很正常的，這是一個(gè)因素，就是社會(huì )因素。
第二個(gè)因素是經(jīng)濟因素，實(shí)際上現在的地方政府，往往是地方經(jīng)濟的實(shí)際參與者、組織者，甚至是具體的操作者。在地方具體的經(jīng)濟事務(wù)中，地方政府參與的深度還挺大，在參與這個(gè)具體的經(jīng)濟事務(wù)中，地方政府為了追求一定的速度，中國這么快速發(fā)展的速度來(lái)源于各地，為了追求速度，出于局部利益、信息利益和地方的利益，出現一些違反土地管理法律法規的情況，確實(shí)也是難以避免的，因為他具體參與了很多事情。因此給大家形成的印象就是，在土地違法違規行為中，確實(shí)有一定的比例，是關(guān)系到地方政府涉及違法行政的問(wèn)題。
第三個(gè)因素是政績(jì)因素。目前實(shí)行的對地方政府領(lǐng)導人政績(jì)考核的辦法比較單純。地方政府及其主要領(lǐng)導人，在這個(gè)現行的考核制度下，不得不具體地參與到經(jīng)濟事務(wù)中，單純追求GDP增長(cháng)，追求必要的速度，這種情況下，就出現一些急功近利，欲速不達的情況。
第四個(gè)因素是屬于土地管理方面的因素。目前通過(guò)“百日行動(dòng)”，確實(shí)發(fā)現在土地管理上，土地的監管在制度上、手段上、措施上，確實(shí)存在一些不適應現實(shí)情況的地方，今后將通過(guò)改革完善土地管理制度，加強土地監管的手段和措施，會(huì )對地方政府土地違法違規行為有一定的遏制作用。但是從長(cháng)遠上來(lái)講，可能根本上還需要從制度上、機制上、體制上采取治本之策，才能徹底解決這個(gè)問(wèn)題。(據國土資源部網(wǎng)站文字直播整理)
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