
立場(chǎng)搖擺不定是房地產(chǎn)調控的大忌,“國八條”、“國六條”都曾因此未能達到應有的效果。由于房?jì)r(jià)遠遠超過(guò)民眾的實(shí)際購買(mǎi)力,我國能夠制約房?jì)r(jià)上漲的可替代力量薄弱,加之樓市拐點(diǎn)跡象才剛剛出現,必須堅定不移地執行中央的房地產(chǎn)調控政策,促使房?jì)r(jià)的理性回歸。
對于房地產(chǎn)是否真的出現了拐點(diǎn)的爭論尚未平息,有關(guān)房地產(chǎn)調控的方向問(wèn)題又在慢慢浮出水面;ㄆ旒瘓F最近發(fā)表的研究報告稱(chēng),在美國經(jīng)濟衰退可能拖累內地出口表現的陰影籠罩下,內地未必會(huì )推出新一輪打壓樓市的調控措施;房地產(chǎn)顧問(wèn)公司高力國際預期,調控甚至會(huì )有所放松,這種調控放松的狀態(tài)可能會(huì )在2008年下半年出現。
這種預期得到了個(gè)別官員的呼應。建設部一位副部長(cháng)近日表示,堅決貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于宏觀(guān)調控的各項部署,抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲。但接下來(lái)又說(shuō):“總的原則是既要防止房?jì)r(jià)過(guò)高過(guò)快上漲,也要防止過(guò)快過(guò)猛下降!鼻∏∈呛蟀刖,引起業(yè)內關(guān)于房地產(chǎn)調控可能松動(dòng)的猜測。
“既要防止房?jì)r(jià)過(guò)高過(guò)快上漲,也要防止過(guò)快過(guò)猛下降”,這種說(shuō)法公眾再熟悉不過(guò)了。從2005年3月30日,國務(wù)院出臺“國八條”至今,每次出臺的調控政策剛剛顯出效果,就會(huì )有個(gè)別官員站出來(lái)“澄清”,強調中央出臺政策的目的,既防止房?jì)r(jià)過(guò)快增長(cháng),也防止房?jì)r(jià)過(guò)快下跌。這種貌似中立的觀(guān)點(diǎn),實(shí)際上等于壓縮了人們對未來(lái)房?jì)r(jià)可能下跌空間的預期,最終導致了房?jì)r(jià)逆調控持續暴漲趨勢,而且,這種漲勢一發(fā)不可收拾,像深圳市的房?jì)r(jià)在2007年上半年的漲幅就超過(guò)了50%。房地產(chǎn)調控任務(wù)變得越發(fā)艱巨。
房地產(chǎn)調控需要有一個(gè)明確的方向,左右搖擺的立場(chǎng)必然弱化調控的力量。正因為認識到了這一弊端,從去年下半年開(kāi)始,中央從收緊信貸和嚴查土地囤積入手,有的放矢,遏止住了房?jì)r(jià)快速上漲的勢頭。但是,距離調控目標仍然有相當大的距離。遠遠超過(guò)民眾收入水平的房?jì)r(jià)仍然成為許多人心中的痛。就連地產(chǎn)商王石也坦言:“很多人都問(wèn)我現在該不該買(mǎi)房子?我說(shuō)你三四年之后再買(mǎi)吧……你存這么多年錢(qián)還買(mǎi)不起房子的話(huà),我覺(jué)得市場(chǎng)是有問(wèn)題的,市場(chǎng)一定會(huì )被懲罰的,不是懲罰消費者,是懲罰房地產(chǎn)發(fā)展商,懲罰社會(huì )!
支撐房?jì)r(jià)的基礎是民眾的實(shí)際購買(mǎi)力。當房?jì)r(jià)遠遠超出民眾實(shí)際購買(mǎi)力時(shí),就會(huì )引發(fā)嚴重的民生問(wèn)題。在這種情況下,各級政府官員應該貫徹中央的調控政策,而不應再故伎重演,發(fā)出影響調控的論調,化解調控政策。
在目前階段,仍不宜松動(dòng)房地產(chǎn)調控政策。
其一,美國次債危機不應該作為放松調控的理由,而應該作為一種教訓參照。
一些研究者認為,美國次債危機的爆發(fā)說(shuō)明了保持金融穩定的重要性,而為了保持金融穩定,就要力促房?jì)r(jià)的穩定,結論是,應該放松調控。這其實(shí)是一種混亂的邏輯。美國次債危機是如何引起的?是房?jì)r(jià)的下跌。房?jì)r(jià)為何下跌?是泡沫的破滅。美國房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)一個(gè)接近十年的上漲周期,已經(jīng)累積了不少泡沫,而美國金融業(yè)漠視風(fēng)險的放貸行為加劇了泡沫的累積。在此之前,美國多位著(zhù)名投資者警告政府,房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)面臨破滅的風(fēng)險,但未引起當權者的重視。終于,沒(méi)有不破滅的泡沫這一原理再次展現威力,涉足過(guò)深的金融業(yè)瞬間不得不吞下苦果。面對這個(gè)教訓,我們不應該自省嗎?實(shí)際上,與美國的樓市相比,中國房?jì)r(jià)中的泡沫更大更多,因為即使從絕對值上來(lái)看,我國北京、上海等大城市的房?jì)r(jià)也與美國逐漸接近。一旦泡沫破滅,后果不堪設想。因此,我們需要通過(guò)房地產(chǎn)調控,規范金融業(yè)的信貸行為,逐步擠壓房地產(chǎn)中的泡沫,只有這樣,才能避免房地產(chǎn)市場(chǎng)因突然崩盤(pán)而引發(fā)金融乃至經(jīng)濟危機。
其二,我國能夠制約房?jì)r(jià)上漲的可替代力量薄弱,一旦放松調控力度,房?jì)r(jià)將繼續飛漲。
我國房?jì)r(jià)之所以連續多年持續上漲,從根源上講,跟我國住房市場(chǎng)供應結構單一有關(guān)。一方面,社會(huì )保障性住房嚴重不足,超過(guò)90%的民眾從市場(chǎng)上購房或從市場(chǎng)上租房,這使得房地產(chǎn)市場(chǎng)中的既得利益者對房?jì)r(jià)的定價(jià)權力過(guò)大,可隨意操縱房?jì)r(jià)。另一方面,發(fā)達國家普遍給予政策支持的自建房在我國城市基本上是被禁止的,使得自建房對商品房的替代作用被化解。在發(fā)達國家,自建房(包括合作建房)一直是商品房的有力競爭者,挪威自建房在全部住房比例中占20%,西班牙為25%,德國為30.9%,瑞典高達40%。自建房的作用,猶如無(wú)數家庭主婦自己做飯對餐廳、酒店形成的天然競爭一樣,可以有效平抑房?jì)r(jià)。倘若禁止家庭做飯,餐飲業(yè)恐怕會(huì )立即成倍提高價(jià)格。
正因為我國龐大的住房市場(chǎng)的可替代力量過(guò)于薄弱,更需要進(jìn)行持久的房地產(chǎn)調控,否則,房?jì)r(jià)就可能猶如脫韁野馬,再次踏上不歸路。
其三,房地產(chǎn)調控的效果剛剛顯現出來(lái),一旦松動(dòng)將前功盡棄,不僅加大今后的調控難度,也將嚴重損害政府的公信力。
應該認識到,經(jīng)過(guò)連續幾年的持續快速上漲,我國一些大城市的房?jì)r(jià)在幾年中已經(jīng)漲了兩、三倍,至今還沒(méi)有出現過(guò)像樣的調整,何來(lái)房?jì)r(jià)過(guò)猛下降之說(shuō)?實(shí)際上,就連房?jì)r(jià)是否出現了拐點(diǎn),至今還存在著(zhù)明顯爭議。任志強就明確表示:“房?jì)r(jià)下跌只是暫時(shí)的、局部的,目前從緊的貨幣政策不一定會(huì )使房地產(chǎn)市場(chǎng)出現拐點(diǎn)!钡禺a(chǎn)商潘石屹則表示:“我對2008年的房?jì)r(jià)很樂(lè )觀(guān),房?jì)r(jià)還會(huì )有增長(cháng),但可能是比較平穩的增長(cháng)!爆F在只是遏止住了房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的勢頭,房?jì)r(jià)仍在上漲只是漲幅趨緩了而已,一旦調控立場(chǎng)發(fā)生松動(dòng)或者調控方向發(fā)生偏離,有可能使房地產(chǎn)調控再次前功盡棄,房?jì)r(jià)可能重新步入快速上漲軌道。
“搖擺”立場(chǎng)是房地產(chǎn)調控的大忌!皣藯l”、“國六條”都曾因此未能達到應有的效果。對于有關(guān)調控可能松動(dòng)的種種論調,決策層應該時(shí)刻保持警惕。(賈圖)

![]() |
更多>> |
|