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全國人大代表，經(jīng)濟學(xué)家林毅夫接受記者采訪(fǎng)。 中新社發(fā) 張宇 攝
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昨天是北京團的開(kāi)放日，眾多聞?dòng)嵹s來(lái)的記者都在尋找林毅夫代表的身影。
也許是即將出任世行副行長(cháng)的緣故，這位經(jīng)濟學(xué)家顯得異常謹慎，幾天來(lái)對媒體一直是三緘其口。此次有這樣的機會(huì )，記者迫不及待地想聽(tīng)到這位經(jīng)濟學(xué)家對物價(jià)上漲、宏觀(guān)經(jīng)濟調控等熱門(mén)話(huà)題的看法。
關(guān)于經(jīng)濟過(guò)熱
投資增長(cháng)快是核心問(wèn)題
記者：2003年以后，一直存在著(zhù)“經(jīng)濟增長(cháng)過(guò)快”、“信貸貨幣投入過(guò)多”、“外貿順差過(guò)大”的現象，為什么會(huì )出現這三個(gè)“過(guò)”的問(wèn)題呢？
林毅夫：我個(gè)人認為，最核心的問(wèn)題是投資增長(cháng)太快。因為投資增長(cháng)快，產(chǎn)值就會(huì )增加，在內需不足的情況下，外貿順差就會(huì )大。外貿順差過(guò)大，外匯積累就會(huì )多。為了穩定我們的匯率，貨幣就要增加得非常多，信貸就要增加得非常多。貨幣信貸投量大了以后，就變成了投資增長(cháng)過(guò)快，于是就形成了我們現在“三過(guò)”的這么一個(gè)怪圈。
記者：那應該怎么做？
林毅夫：在這種情況下，我非常贊成政府工作報告里提的，要關(guān)緊“信貸”和“土地”這兩個(gè)閥門(mén)，用經(jīng)濟的、法律的、行政的手段來(lái)解決投資過(guò)快的問(wèn)題。
記者：就這么簡(jiǎn)單嗎？
林毅夫：這個(gè)問(wèn)題從2003年開(kāi)始每年都存在，我們一直在用這個(gè)方法解決，這是很必要的。但還有一些深層次的問(wèn)題我們沒(méi)有解決。在這種情況下，當然問(wèn)題還會(huì )出現。這個(gè)問(wèn)題的真正深層次原因，我個(gè)人認為是跟改革開(kāi)放以后，收入分配格局的不合理有關(guān)。
應大力發(fā)展中小銀行
記者：那面臨這樣的情況，我們應該怎么做？
林毅夫：在這種情況下，我們還是應該按照十七大提出的精神，以建立完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟為目標，把我們傳統體制遺留下來(lái)的問(wèn)題解決掉。針對這三方面，我們在金融方面，應該大力發(fā)展能夠給中小企業(yè)提供融資服務(wù)的地區性中小銀行，以及北京正在做的擔保公司。這樣，這些勞動(dòng)力比較密集的中小企業(yè)才能夠多創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，將來(lái)企業(yè)才能夠在金融上得到公平待遇。它的發(fā)展快了，多創(chuàng )造了就業(yè)機會(huì )，那么低收入階層的工資才能增長(cháng)，收入格局才能改變。
第二個(gè)，我覺(jué)得把資源型行業(yè)變成和它風(fēng)險相適應的正常的贏(yíng)利行業(yè)，而不是暴利行業(yè)。
記者：那壟斷行業(yè)呢？
林毅夫：壟斷性行業(yè)中，能夠開(kāi)放競爭的，就應該開(kāi)放競爭。不能開(kāi)放競爭的，國家就應該參與它的產(chǎn)品價(jià)格以及利潤的分配。我想，這三方面如果能做到的話(huà)，收入分配格局就能改善。
收入分配格局改善了以后，消費才能夠真正地推動(dòng)起來(lái)，投資才能夠真正地站立起來(lái)。那么這個(gè)“三過(guò)”的問(wèn)題，才能用釜底抽薪的方式來(lái)解決。收入分配的格局能夠改善的話(huà)，那對我們構建和諧社會(huì )來(lái)講，也可以說(shuō)是最大的支持。
限價(jià)房應長(cháng)期推行
記者：有人說(shuō)廣州的限價(jià)房使樓市陷入低迷，您覺(jué)得是這樣嗎？
林毅夫：廣州去年推出了限價(jià)房，這在全國并不是第一次。過(guò)去其他的限價(jià)房并沒(méi)有造成樓市低迷，所以今年或是去年廣州出現樓市低迷，應該不是推出1500套限價(jià)房造成的，應該是市場(chǎng)供求關(guān)系造成的。
從政府的長(cháng)期政策來(lái)講，我們的城市里有不少中低收入者，而且我們已經(jīng)進(jìn)入城市化進(jìn)程需要跨越的階段。農村還有大量人口進(jìn)城，那解決這些人的住房問(wèn)題，還是應該推出更多的經(jīng)濟適用房和廉租房，這和他們的收入是比較相適應的。我個(gè)人認為這是政府應該長(cháng)期推行的政策。
關(guān)于物價(jià)上漲
貨幣政策應繼續從緊
記者：您能談?wù)劗斍按蠹冶容^關(guān)心的物價(jià)上漲問(wèn)題嗎？
林毅夫：我國2003年以來(lái)的經(jīng)濟快速增長(cháng)源于1998年到2002年的通貨緊縮，其背后的真正原因是生產(chǎn)力發(fā)展。2003年以來(lái)的投資增長(cháng)較快，創(chuàng )造了比較大的內需。雖然事實(shí)上建筑材料、能源等相關(guān)材料的價(jià)格在上漲，但由于生產(chǎn)能力過(guò)剩，所以物價(jià)指數相對穩定。但這種過(guò)剩的生產(chǎn)能力被消化掉后，物價(jià)上漲就顯現出來(lái)。
在2003年的時(shí)候，按照商品價(jià)格指數統計，物價(jià)上漲的有4個(gè)部門(mén)，下跌的有12個(gè)部門(mén)。但是經(jīng)過(guò)四五年的高速增長(cháng)以后，過(guò)剩的生產(chǎn)能力逐漸被消耗掉，到2007年初時(shí)已經(jīng)非常明顯，在商業(yè)零售物價(jià)價(jià)格指數的統計當中，物價(jià)上漲的是10個(gè)部門(mén)，下跌的只剩下6個(gè)部門(mén)，也就是說(shuō)原來(lái)生產(chǎn)能力過(guò)剩的狀況被消除。
2003年以來(lái)我國宏觀(guān)經(jīng)濟管理取得很大成就，但投資增長(cháng)、消費增長(cháng)和出口增長(cháng)的“三快”都會(huì )導致國內的物價(jià)上漲。
用利率政策穩定物價(jià)
記者：那可以預見(jiàn)的未來(lái)會(huì )是怎樣的？
林毅夫：我相信投資增長(cháng)和消費增長(cháng)還是會(huì )比較快的，然后國際上的能源產(chǎn)品的價(jià)格還會(huì )在高位。在這種情況下，我完全贊成政府工作報告當中提出的，把今年居民消費價(jià)格總水平漲幅控制在4.8%左右，并繼續實(shí)施從緊的貨幣政策。
記者：您有沒(méi)有什么好的建議？
林毅夫：這里我想提的一個(gè)建議就是，在從緊的貨幣政策當中有兩個(gè)主要選擇：一個(gè)是依靠更靈活的利率政策，一個(gè)是提高存款儲備金。
記者：在這兩個(gè)選擇當中，您認為應該更側重哪一個(gè)方面？
林毅夫：兩個(gè)都重要。如果一定要說(shuō)更側重于哪一個(gè)方面，我個(gè)人是比較主張更多地用利率政策。
記者：為什么？
林毅夫：大家都知道，要是提高存款準備金，減少可信貸容量，首先要被排擠出的必然是中小企業(yè)。
中小企業(yè)能夠多創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，能夠改善收入分配，是能解決“三過(guò)”的重要力量。同時(shí)在物價(jià)指數比較高的狀況下，如果利率不提高的話(huà)，就構成負利率，就會(huì )把錢(qián)趕到股票市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)，這樣不利于我們資本市場(chǎng)跟房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。所以在這種情況下提高利率。中小企業(yè)支付利率的能力是比較高的，它不會(huì )在乎利息高，它在乎的是能不能借到錢(qián)。所以在這種情況下，我覺(jué)得這兩種政策選擇固然都要用，但應該更側重用利率政策。(郭愛(ài)娣)
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