
3月11日下午,十一屆全國人大一次會(huì )議舉行第四次全體會(huì )議,國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)華建敏在關(guān)于國務(wù)院機構改革方案的說(shuō)明中指出,組建住房和城鄉建設部,加快建立住房保障體系,加強城鄉建設統籌。
根據方案,經(jīng)過(guò)改革,住房和城鄉建設部的主要職責精簡(jiǎn)為:擬訂住房和城鄉建設政策,統籌城鄉規劃管理,指導全國住宅建設和住房制度改革,監督管理建筑市場(chǎng)、建筑安全和房地產(chǎn)市場(chǎng)等。
借“建設部”更名這面鏡子和人大代表在兩會(huì )上的呼聲,“城鄉聯(lián)動(dòng)”建設的基本形態(tài)已經(jīng)非常清晰,未來(lái)住房藍圖也逐漸明了。
“新建(城市)普通住宅(含經(jīng)濟適用住房)每套建筑面積一般為:保障型住宅面積在40至60平方米,經(jīng)濟型住宅面積在60至80平方米,舒適型住宅面積在80至100平方米。農村新建住宅平均每套建筑面積控制在120至150平方米!2006年6月建設部公布的《建設事業(yè)“十一五”規劃綱要》里這樣寫(xiě)到。
對此,佑威房地產(chǎn)研究中心主任薛建雄解讀說(shuō):“屆時(shí),在政府保障性住房的支持下,以租賃、半產(chǎn)權等形式出現的住房可能會(huì )占到很大一部分,以套數算,估計會(huì )占到城市住房的50%左右!
薛建雄分析說(shuō),擺在國人面前的是,大量簡(jiǎn)陋的城市住房還有待改善,新進(jìn)城的1500萬(wàn)到2000萬(wàn)農民,住房需求也很大。與此同時(shí),國民對住房的購買(mǎi)能力總體上在增強。因此,完善保障性住房體系的壓力非常大。
同時(shí),政府職能也在悄然做著(zhù)調整。著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家易憲容認為,“如果國內房地產(chǎn)發(fā)展模式從政策上進(jìn)行根本性調整,那么,2008年中國房地產(chǎn)市場(chǎng)將會(huì )發(fā)生根本性變化。今年的《政府工作報告》,就是明確把房地產(chǎn)市場(chǎng)規定為消費市場(chǎng)!
復旦大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任尹伯成就此表示,“政府旨在通過(guò)兩條軌道解決百姓的住房問(wèn)題。高收入家庭購買(mǎi)力強,高檔商品房?jì)r(jià)格由市場(chǎng)決定。同時(shí),政府推進(jìn)保障性住房——主要是廉租房。至于經(jīng)濟適用房則屬于準保障性住房!
“房地產(chǎn)均價(jià)將下降,但不代表高檔商品房的價(jià)格也會(huì )降下來(lái)!币深A測,未來(lái)全國平均房?jì)r(jià)將有下降趨勢,主要是因為未來(lái)大量成交的是單價(jià)低的中小戶(hù)型商品房!翱傮w來(lái)說(shuō),這些政策是要給普通百姓更多優(yōu)惠,使樓市更為平穩理性,豐富各個(gè)檔次的住房供應,讓各種收入的人群都‘居者有其屋’!(鄧旭)
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