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　　隨著(zhù)全國范圍內廉租房建設如火如荼的開(kāi)展，隨之暴露出來(lái)的一些問(wèn)題應該引起我們的關(guān)注。

　　到底該不該建廉租房

　　就目前國情而言，與貨幣補貼相比，大規模的廉租房建設是弊大于利的。其一，廉租房建設是個(gè)系統工程，需要綜合協(xié)調國土資源、建設、發(fā)改、財政、房管等多個(gè)政府部門(mén)，這無(wú)疑大大增加了行政成本，降低了行政效能。其二，廉租房建設的投資大、周期長(cháng)。且目前城市土地緊張狀況也制約著(zhù)廉租房的建設。而貨幣補貼好支配、易管理，從而大大降低了行政成本。其三，廉租房制度缺乏且很難建立動(dòng)態(tài)監管和退出機制。如果變化的程度不再符合居住廉租房的條件，如何將其清退出戶(hù)？雖然《廉租住房保障辦法》中有明確的退租規定，但這在實(shí)踐中操作起來(lái)極為困難。

　　貨幣補貼更具優(yōu)勢

　　與建廉租房相比，貨幣補貼的優(yōu)勢不言而喻。首先，貨幣補貼的直接目的是改善受保障對象的住房條件，對受保障對象而言，只要這部分補貼款的使用有利于其整體生活質(zhì)量的提高，就沒(méi)有悖逆發(fā)放貨幣補貼的根本目的。其次，無(wú)論是住房需求，還是其他需求都是人的客觀(guān)需要。受補貼者有權利，也有能力選擇補貼之用途。讓有主觀(guān)能動(dòng)性的受補貼者去支配補貼款更符合其現實(shí)需要。再次，不同的受保障者對住房條件的承受力和標準的要求是不同的。而廉租房標準是根據社會(huì )一定群體的一般性要求制定的，因此，紙面上的原則標準要讓位現實(shí)中的客觀(guān)需要。如果受保障者甘于已有的住房條件，認為這部分補貼款做其他使用更能提高其整體收益的話(huà)，又何樂(lè )而不為呢？可見(jiàn)，發(fā)放貨幣補貼無(wú)疑會(huì )更靈活地滿(mǎn)足受保障者的需求。

　　由此看來(lái)，廉租房建設不宜操之過(guò)急，貨幣補貼實(shí)須穩步推進(jìn)。和諧社會(huì )，以人為本。建設廉租房要設身處地為租房者著(zhù)想，才能真正扣住和諧社會(huì )的命脈。(作者系市政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)、民建北京市委專(zhuān)職副主委)