
美國國會(huì )參議院當地時(shí)間11日以多數票贊成批準一項總額3000億美元的救市計劃,以幫助數十萬(wàn)無(wú)力支付月供的購房者保留房產(chǎn),同時(shí)通過(guò)加強對抵押貸款公司的監管緩解地產(chǎn)市場(chǎng)所受沖擊。彭博新聞社評論說(shuō),國會(huì )正致力于應對上世紀30年代經(jīng)濟大蕭條以來(lái)美國遭遇的最嚴重房地產(chǎn)蕭條。(《上海商報》7月14日)。
美國的次貸危機,已經(jīng)嚴重影響其經(jīng)濟發(fā)展,以至政府不得不出手救市。與此相呼應的是,最近中國的一些房地產(chǎn)巨頭也頻頻聚會(huì )亮相,大有“逼宮”國家松動(dòng)樓市調控政策之勢。提議政府救房市的呼聲漸高,但是罵者如云。居高不下的房?jì)r(jià)讓百姓受苦,都盼著(zhù)樓市遇冷好讓房?jì)r(jià)一溜煙兒下跌呢!
房市當前的萎縮,各地土地招標的流拍,讓很多人心里感到高興?炊噙@樣的新聞,卻讓我產(chǎn)生隱隱的不安,我真替那些市長(cháng)擔心了:失去了土地收入的支撐,地方的一級財政該如何保障?教育、低保、公共建設處處要錢(qián),而錢(qián)從何而來(lái)?一個(gè)獨立的公共觀(guān)察者,是清晰財政泡沫與房地產(chǎn)泡沫的關(guān)系的,房市的泡沫是假,財政的泡沫才是真。我們不能在安享財政泡沫的好處、不斷地呼吁地方政府這兒加大投入、那兒增加開(kāi)支的同時(shí),痛罵房市的泡沫,因為你無(wú)法否認房地產(chǎn)是當前地方財政的最大支柱。
痛恨高房?jì)r(jià)者,必不痛恨政府給其的良好的公共服務(wù):從便捷的公共交通到環(huán)境優(yōu)美的街心花園,從城鄉的城市低保到大病統籌保險。如果深知我國財政運行狀況,將會(huì )發(fā)現自己處于一個(gè)尷尬的境地:地方政府的財政收入,很大的比例來(lái)自與房地產(chǎn)有關(guān)的領(lǐng)域,有的地方接近于50%,甚至更多。而我們所獲得的公共服務(wù)的支出,又以地方政府的支出為大頭,如農村低保支出,市縣鄉承擔的比例為1∶6∶3。對于房?jì)r(jià)居高不下的問(wèn)題,我們應該理性看待,大罵地產(chǎn)商或者吁請政府降房?jì)r(jià),都解決不了實(shí)際問(wèn)題。認識到高房?jì)r(jià)對于財政的巨大的作用,除非做好接受地方財政崩潰、公共服務(wù)萎縮的準備,否則別一廂情愿地盼樓市大跌。
與很多人一樣,我總是在撰文呼吁政府加大公共投入,認為公共產(chǎn)品越多越好。但尚算一個(gè)冷靜者,對于公共產(chǎn)品的投入產(chǎn)生的福利“愛(ài)而知其惡”。高福利的背后,是財政巨大的吸納能力,將一切可能的財富掌握在政府的手里。而正是公共財政的巨大的吸納能力,使得地方政府處處在開(kāi)辟財源——這幾年財源的一個(gè)重要途徑,就是房地產(chǎn),財政的巨大需求,促使了政府想方設法提高城市土地出讓金,而這又產(chǎn)生了高房?jì)r(jià)。追根溯源,這是個(gè)惡性循環(huán),而我們每個(gè)人都置身于其中,無(wú)論你是購房者還是賣(mài)房者,無(wú)論你是看空房市者還是看多房市者。房?jì)r(jià)泡沫即使存在,其也不是原因而是結果,財政泡沫及與財政開(kāi)支有關(guān)的所有的人,都是當事人。
真的,我不知道購多套房者做錯了什么,要讓天下人那么唾罵,恨不得地震房子倒了將其壓死,恨不能銀行加息讓其虧死,恨不能政府出臺命令將其沒(méi)收了事。他們支撐起龐大的財政,使得政府提供公共產(chǎn)品,從低保到廉租房。他們什么也沒(méi)有做錯,他們只是一個(gè)合法市場(chǎng)中的交易者,如果說(shuō)房市有泡沫的話(huà),那也僅僅是財政的泡沫的外在表現。其他人在享受著(zhù)財政泡沫的好處時(shí),獨獨指責他們,這是不公正的。
唯一可以追究的,是龐大土地出讓金的用途——除了公共支出之外,有沒(méi)有行政開(kāi)支的巨大浪費?可能所有人都會(huì )說(shuō),賣(mài)地的錢(qián)并沒(méi)有全都投入公共產(chǎn)品,有挪用有浪費有貪污,這也在一定程度上推高了房?jì)r(jià)。不錯,需不需要出讓土地是一個(gè)問(wèn)題,賣(mài)地的錢(qián)如何用,同樣是一個(gè)問(wèn)題。(鄒云翔)

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