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　　近日，央行、財政部和國稅總局宣布對個(gè)人住房交易環(huán)節的信貸、稅收政策作出調整，以降低住房交易成本。政府鼓勵居民購房話(huà)音甫落，旋即付諸行動(dòng)，且力度不小。

　　顯然，樓市的低迷引起了政府的憂(yōu)慮。但所憂(yōu)之處并非全在于樓價(jià)下滑，關(guān)鍵是考慮到如果樓市成交持續萎靡，將加重扭轉經(jīng)濟下滑趨勢的難度。房地產(chǎn)作為上一輪經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，涉及面極廣，在高燒退后必須保持平穩運轉。從通過(guò)降息、降稅以鼓勵自住購房的措施來(lái)看，新政的主旨在于刺激內需保經(jīng)濟增長(cháng)，而非托住房?jì)r(jià)。

　　在當前經(jīng)濟環(huán)境下，要穩住房地產(chǎn)市場(chǎng)需求，顯然需要打出刺激組合拳，那么，除了已經(jīng)出臺的降息、降稅措施，政府還可能打出哪些牌？

　　專(zhuān)業(yè)人士指出，下一步，被認為最切實(shí)可行的措施是繼續實(shí)施財政手段，放寬二手房營(yíng)業(yè)稅征收年限限制以及降低營(yíng)業(yè)稅。降低這些稅費可以直接減少購房費用，促進(jìn)二手房流轉和成交，又不會(huì )引發(fā)房?jì)r(jià)上漲，屬于讓利于民的舉措。

　　降低房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)環(huán)節各項稅費，被認為是又一項減輕購房者負擔、刺激房產(chǎn)銷(xiāo)售的措施。開(kāi)發(fā)環(huán)節的土地增值稅、規劃費用等雖然面向開(kāi)發(fā)商征收，但事實(shí)證明，羊毛出在羊身上，最終還是會(huì )轉嫁到購房者身上來(lái)。按目前的土地增值稅征收方法，開(kāi)發(fā)商轉讓房地產(chǎn)所取得的增值額越大，稅率越高，應繳納的稅額就越多。在土地價(jià)格飆漲時(shí)期，此舉有利于打擊開(kāi)發(fā)商囤地炒地；但在土地價(jià)格回落、開(kāi)發(fā)商資金繃緊的情況下，對這些稅費進(jìn)行調整，既可以緩解開(kāi)發(fā)商資金壓力，保持開(kāi)發(fā)熱情，也可間接降低購房者的支出。

　　進(jìn)一步加快保障性住房建設，也將成為一項重要的經(jīng)濟刺激計劃。這雖非新話(huà)題，但據專(zhuān)業(yè)人士預測，不排除國家未來(lái)在啟動(dòng)保障性住房市場(chǎng)時(shí)會(huì )有創(chuàng )新舉措，諸如由社�；�金、國家財政配套資金，加上住房公積金以及配套的銀行貸款，組成規模巨大的保障性住房基金，再輔以相關(guān)的土地和稅收優(yōu)惠政策，讓保障性住房體系覆蓋更多低收入家庭，并改善房地產(chǎn)市場(chǎng)供應結構。目前，已經(jīng)有一些地區將未來(lái)兩年保障性住房建設比例上升到20%以上，有些則開(kāi)始對低收入家庭提供直接購房補貼。

　　另一個(gè)頻頻被提及的措施，是鼓勵商業(yè)銀行適度放松房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款。由于開(kāi)發(fā)商資金緊張已持續多時(shí)，紛紛削減開(kāi)工面積、延緩工程進(jìn)度，長(cháng)遠來(lái)看，勢必影響到市場(chǎng)供應。因此，適度給予開(kāi)發(fā)商資金支持，維持行業(yè)健康持續發(fā)展也應在考慮之中。

　　此外，還有一些人士建議放松“第二套房貸”政策。對此問(wèn)題，一直存在較大的爭議。有人認為這是刺激樓市的根本性措施，能起到立竿見(jiàn)影的效果，但也有人堅決反對“第二套房貸”松動(dòng)，認為將掀起又一波投資甚至投機熱潮，引發(fā)房?jì)r(jià)又一輪暴漲，同時(shí)還會(huì )為銀行房貸埋下隱患。

　　從目前市場(chǎng)情況來(lái)看，整體房?jì)r(jià)依舊高位盤(pán)整，超出普通居民購買(mǎi)能力，作為區分自住需求和投資需求的“第二套房貸”政策，此刻恐怕未到需要放松的地步。

　　降息、降稅、鼓勵自住購房，政府此次出手及時(shí)果斷，但如何做到穩市場(chǎng)而非托市價(jià)，還需要保持謹慎和平衡。一方面要保持經(jīng)濟增長(cháng)和房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，另一方面要防止再次出現樓市泡沫又起、房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的局面，讓樓市在回歸理性中實(shí)現回暖。面對房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入的“滯脹”局面，政策組合牌始終要堅持的宗旨之一，是讓房屋價(jià)格與居民實(shí)際購買(mǎi)力相適應，如此，樓市回暖才真正可期。(萬(wàn)晶)