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　　鄭州市宣布，將進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)購買(mǎi)空置房。事實(shí)上，鄭州市文件稱(chēng)，入市購買(mǎi)空置房是“為了加快消化存量商品住房”，其目的是為了托市，而不是解決民眾的福利住房問(wèn)題。

　　各地政府拯救房市可謂新意迭出。最近，鄭州市政府宣布，將進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，購買(mǎi)符合條件的已建成或在建的普通商品房，作為拆遷安置房、限價(jià)商品房和保障性住房房源。(10月26日《新京報》)該政策一出，輿論批評者居多。但一些房地產(chǎn)專(zhuān)家則認為，此措施可一舉多得。有些城市也已經(jīng)準備效仿。

　　批評此舉的意見(jiàn)普遍指向了政府拯救房市的動(dòng)機。不過(guò)，地方政府有權、甚至也有義務(wù)拯救本地房市。因為，近些年來(lái)，房地產(chǎn)在各地經(jīng)濟結構中所占比例急劇上升，房地產(chǎn)相關(guān)稅費也是財政收入的大宗來(lái)源。如果房地產(chǎn)市場(chǎng)不穩定，則地方經(jīng)濟也將被拖累陷入危機，地方財政收入也會(huì )大幅度縮減。所以，政府救市也是可以理解的。

　　但另一方面，這幾年來(lái)，各地房?jì)r(jià)繼續上漲，遠遠超出普通民眾承受能力。因而，普通民眾、及反映民眾訴求的輿論樂(lè )于看到房?jì)r(jià)下跌。實(shí)際上，到今天，不少城市的房屋價(jià)格還沒(méi)有出現實(shí)質(zhì)性下跌，房屋價(jià)格離人們的心理認可水平還有相當距離。

　　這個(gè)時(shí)候，是否需要政府出面救市？人們難免有所懷疑。

　　事實(shí)上，過(guò)去幾年房?jì)r(jià)不正常上漲的根源就是一些地方政府基于自己的利益推波助瀾，甚至與房地產(chǎn)商合謀，推動(dòng)房?jì)r(jià)不正常上漲，包括大面積拆遷舊城，改造城中村，人為制造被動(dòng)需求。

　　鑒于這一事實(shí)，人們很難相信，有地方政府此番出面拯救房市，真的是為了公共利益，為了穩定本地宏觀(guān)經(jīng)濟。事實(shí)上，鄭州市的文件也確實(shí)印證了人們的普遍想法：該文件稱(chēng)，入市購買(mǎi)空置房是“為了加快消化存量商品住房”，顯然其目的是為了托市，而不是單純?yōu)榱私鉀Q民眾的福利住房問(wèn)題。

　　可以說(shuō)，面對房地產(chǎn)市場(chǎng)，一些地方政府已經(jīng)陷入某種焦灼狀態(tài)。按照一般的經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)原理，地方政府應當拯救本地房地產(chǎn)市場(chǎng)。因為，房地產(chǎn)市場(chǎng)如果拖累整體經(jīng)濟，所有人的利益都會(huì )受到損害，包括那些跟房地產(chǎn)一點(diǎn)都不沾邊的人口。但是，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的制度安排，卻使地方政府的救市措施無(wú)法得到民眾理解，難以具備足夠正當性。因為，地方政府作為土地賣(mài)家，與作為購房主體的民眾的利益是直接沖突的：地方政府希望地價(jià)不斷上升，當然也就樂(lè )于看到房?jì)r(jià)蒸蒸日上。

　　因此，地方政府救市，民眾當然會(huì )認為，政府是在“救”開(kāi)發(fā)商。在如此不可調和的利益沖突格局下，經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)的邏輯是無(wú)效的。

　　這提示了一條宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)的基本原理，盡管一般的宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)教科書(shū)不會(huì )寫(xiě)它：政府對市場(chǎng)進(jìn)行宏觀(guān)調控的正當性，以政府在市場(chǎng)中沒(méi)有特殊利益為前提。如果政府本來(lái)就不是相對超脫的宏觀(guān)經(jīng)濟管理者，那么，政府的調控措施始終難免輸送利益之嫌。(姚中秋 學(xué)者)