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　　財政部10月22日宣布，國家有關(guān)部門(mén)第四季度將出臺10項措施保障民生，擴大內需，力保經(jīng)濟穩定增長(cháng)。涉及房地產(chǎn)市場(chǎng)的一攬子財政和貨幣新政策，主要是降稅降息。

　　中國人民銀行就調整商業(yè)性個(gè)人住房貸款政策答記者問(wèn)時(shí)坦言，此次政策調整旨在應對國際金融危機對我國可能產(chǎn)生的影響，支持擴大內需，提高對居民購買(mǎi)普通自住房的金融服務(wù)水平，保障民生。

　　加快廉租住房建設也位列這一系列政策“組合拳”中。十項措施稱(chēng)，為了使更多的低收入群眾有房可住，國家還將加快廉租住房建設，加大實(shí)物配租力度，擴大廉租住房租賃補貼范圍，推進(jìn)棚戶(hù)區(危舊房)改造，多渠道改善居民住房條件。

　　以上政策將在多大程度上回暖當下的樓市有待觀(guān)察。筆者以為，最怕出現的情況，尚不是市場(chǎng)的需方依然持幣觀(guān)望，不響應“號召”積極“救市”，而是這樣的政策調整，可能仍然把最為廣大和真實(shí)的住房需求忽略掉了——這些需求來(lái)自既買(mǎi)不起商品房又不具備廉租住房申請資格的“夾心層”，他們多是收入穩定的工薪族，無(wú)奈已暴漲多年的房?jì)r(jià)即使因上述政策的調整而有所“縮水”，依然是“餓死的駱駝比馬大”，他們仍高攀不起。

　　當前住房政策的調整，關(guān)鍵在于把為數眾多的“夾心層”往哪里推，是推向商品房市場(chǎng)，還是納入住房保障體系？面對這個(gè)問(wèn)題，十項措施似乎仍在暗示：多一些政策支持，降一些購房成本，“夾心層”的住房需求就可以通過(guò)市場(chǎng)來(lái)解決。

　　可是，這些年來(lái)，在這條老路上行進(jìn)的調控政策，包括“九部門(mén)十五條”等，都沒(méi)有使“夾心層”的狀況有所緩解。相反，房?jì)r(jià)越調越高，潛伏在“夾心層”的住房需求一直無(wú)法激活，矛盾已形同水火。

　　面對自1929年以來(lái)最為嚴重的國際金融危機，我們需要設計一個(gè)有效的住房政策來(lái)釋放“夾心層”的巨大住房需求，為社會(huì )福利與經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng )造最大的機遇。我們應該把“夾心層”納入城鎮住房保障體系，并以積極的金融政策予以支撐，借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，由政府主導，以先租后售等方式向“夾心層”提供保障性住房，從而最大規模地吸納過(guò)剩的流動(dòng)性，規避金融風(fēng)險并拉動(dòng)內需，渡過(guò)當前的難關(guān)。(文/王軍)