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　　針對平谷區的這片萬(wàn)畝山地拍賣(mài)流轉，昨日，北京市農委相關(guān)工作人員明確表示，此次土地流轉需要經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì )的表決通過(guò)，并“最好征得鄉鎮政府同意并備案”。

　　此前，張玉旺稱(chēng)，根據《農村土地承包法》第三十四條規定，自己有權決定土地的流轉。

　　競拍者　村民沒(méi)理由不同意

　　昨日，北京市農委農村體制改革處的工作人員認為，目前在沒(méi)有具體規定前，農村荒山向村外流轉應該遵循《農村土地承包法》，根據《農村土地承包法》第十八、十九條規定，承包土地應當經(jīng)過(guò)村民代表大會(huì )三分之二以上人數批準，“最好還要征得鄉鎮政府同意并備案�！�

　　平谷區農委山區科工作人員也稱(chēng)，這1萬(wàn)畝山地如通過(guò)拍賣(mài)轉讓承包經(jīng)營(yíng)權，需要先向當地鄉鎮政府報批，批準并備案后才能進(jìn)行流轉。其介紹，為避免不必要的糾紛，最好組織村民代表大會(huì )投票，“在這種前提下轉讓?zhuān)�合同才能更好地被保護�！�

　　對于能否爭取三分之二村民代表的同意，藝海拍賣(mài)公司總經(jīng)理徐應鵬表示不用擔心。他認為，流轉承包權不會(huì )侵犯到村民利益，流轉之后還會(huì )為村民帶來(lái)就業(yè)機會(huì )，“同意了對村民有好處�！�

　　對此，準備參與競拍的臺商李復圣也持樂(lè )觀(guān)表態(tài)，認為村民“沒(méi)理由不同意�！�

　　區農委　如建房屋政府不審批

　　針對此次流轉承包權開(kāi)發(fā)旅游業(yè)，是否改變土地的性質(zhì)和用途的疑問(wèn)，平谷區農委山區科人員表示，承包農村荒山利用現有資源搞農業(yè)景觀(guān)，開(kāi)發(fā)旅游可以，但不得在承包地內新建房屋等固定設施，否則政府部門(mén)不予審批。

　　該工作人員表示，其他行政區域曾有承包者在農業(yè)用地里修建臨時(shí)設施，但長(cháng)期占用土地的情況，“這和建永久性建筑沒(méi)有什么區別，現在想通過(guò)審批也很難�！�

　　北京市農委農村體制改革處認為，按照待拍山地的現狀，承包權流轉后繼續用于旅游度假符合規定，但僅限于利用固有資源，如果在宅基地和耕地范圍內新建房屋別墅，政府不會(huì )同意。

　　競拍者　臨時(shí)木屋不改土地用途

　　對于農村土地主管部門(mén)的表態(tài)，臺商李復圣表示自己能夠接受，并重申只有政府對這次拍賣(mài)認可，并批準承包方案后，自己才會(huì )投入資金。

　　李復圣說(shuō)，如果通過(guò)競拍得到這塊土地的承包權，原地上建筑肯定需要整理，此外還會(huì )在承包地范圍內新建一些臨時(shí)木屋，用于度假住宿，“這種房屋應該不屬于永久性建筑�！崩顝褪フf(shuō)，臨時(shí)性木屋不改變土地原有用途，應該會(huì )得到政府批準。

　　北京市農委農村體制改革處對此表示，尚無(wú)法對此計劃定性，要看具體方案才能決定是否合法。

　　徐應鵬說(shuō)，為了保證此次拍賣(mài)在政策規定范圍內進(jìn)行，不改變土地性質(zhì)，請來(lái)了國務(wù)院發(fā)展研究中心縣域經(jīng)濟專(zhuān)家委員會(huì )做政策指導單位，并計劃讓荒地流轉后維持原來(lái)面貌。