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北京救市新政效果難樂(lè )觀(guān) 樓市回暖還需下"猛藥"

2008年11月26日 08:32 來(lái)源:上海證券報 發(fā)表評論

    嘉賓:北京中原地產(chǎn)三級市場(chǎng)部副總經(jīng)理 宮萍

  在中央救市新政出臺1個(gè)月后,一直態(tài)度低調的北京市政府終于“出手”了。由北京市11個(gè)相關(guān)部門(mén)聯(lián)手制定的《關(guān)于促進(jìn)北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定發(fā)展的若干意見(jiàn)》,分別于加大住房保障力度、落實(shí)完善財稅信貸政策、調整住房供應結構,以及規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序等方面,推出了一系列措施!兑庖(jiàn)》對于北京房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響力如何?未來(lái)樓市是否會(huì )有所帶動(dòng)?此次上證第一演播室請來(lái)業(yè)內人士對此做出解答。

  主持人:繼上海之后,作為一線(xiàn)城市的北京也開(kāi)展了“救市”行動(dòng),能否先分析一下《意見(jiàn)》出臺的背景和意義?

  宮萍:從政策出臺的大背景來(lái)看,目前全球面臨經(jīng)濟危機,我國的出口貿易大幅下滑,拉動(dòng)內需促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展已是當務(wù)之急。房地產(chǎn)作為支柱行業(yè),刺激樓市發(fā)展已成為促進(jìn)經(jīng)濟整體向上的重要源動(dòng)力。

  11月22日北京11部門(mén)聯(lián)手出臺新政,其惠及范圍和力度都比較大。仔細分析一下《意見(jiàn)》,可以發(fā)現該文件“以解決居民各類(lèi)基本住房需求為核心”,重點(diǎn)建設“保障性”住房體系,同時(shí)輔以減息、降稅、降低貸款首付比例等方式,以鼓勵剛性購房需求的合理釋放。與其他地方政策不同的是,北京新政首次談到了繁榮房地產(chǎn)市場(chǎng)對于拉動(dòng)內需和促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的直接作用,從而點(diǎn)出了“救市”主題。

  主持人:您認為《意見(jiàn)》中有何亮眼之處?

  宮萍:從《意見(jiàn)》內容來(lái)看,由于著(zhù)重提出以落實(shí)有關(guān)政策措施為主,因此在稅收和信貸方面并未有新意。但隨之配套出臺的《北京市建設委員會(huì )關(guān)于公布北京市享受優(yōu)惠政策住房平均交易價(jià)格的通知》,卻使得相當部分的住宅得以重新劃入“普通住宅”,從而導致這部分房源業(yè)主或購買(mǎi)客戶(hù)能夠降低交易成本,這也使得《意見(jiàn)》提及的“調整享受優(yōu)惠政策的普通商品住房?jì)r(jià)格標準”成為最為引人注目的要點(diǎn)。

  舉例說(shuō)明,在假設賣(mài)方交納稅費均由買(mǎi)方支付的情況下,一套120平方米大小的物業(yè),單價(jià)為15000元/平方米,位于三環(huán)至四環(huán)間,房產(chǎn)證核發(fā)滿(mǎn)3年,其總價(jià)為180萬(wàn)元。根據北京新訂的享受優(yōu)惠政策住房標準,該套房屋已由之前的“非普宅”轉變?yōu)椤捌照,如果該套物業(yè)發(fā)生交易,不但可享受到契稅、印花稅、營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅,以及土地增值稅等一系列稅賦的調整,還可以根據優(yōu)惠利率減少月供支出,計算下來(lái),政策出臺之后,該套物業(yè)可在稅費和利息方面共節省31萬(wàn)元左右。

  主持人:《意見(jiàn)》出臺之后,是否會(huì )對北京樓市帶來(lái)回暖影響?

  宮萍: 按照此次對享受優(yōu)惠政策的普通商品住房?jì)r(jià)格標準進(jìn)行的調整,雖然契稅最高降幅達2%,且印花稅和土地增值稅皆已減免,但屬于稅收“大頭”的營(yíng)業(yè)稅仍然需要征收。以一套15000元/平方米、80平方米大小、總價(jià)120萬(wàn)元的房屋進(jìn)行計算,成為“普宅”之后契稅可降低2.4萬(wàn)元,再算上印花稅和土地增值稅,則總稅費降低僅為37200元;但假設取消了5.5%的營(yíng)業(yè)稅,便可再節省66000元。所以說(shuō),在稅收方面的調節還是有空間的。

  從調整“普宅”價(jià)格標準,并由此帶來(lái)稅費降低,對于購房消費者來(lái)說(shuō),是一大利好。但在目前嚴峻的經(jīng)濟形勢下,由于消費者對未來(lái)收入預期降低,導致購房意愿顯著(zhù)下降,因此對于自住需求者來(lái)說(shuō),觀(guān)望態(tài)勢仍會(huì )加劇發(fā)展。如果希望樓市回暖,還是需要下“猛藥”以刺激拉動(dòng)需求釋放,如減免營(yíng)業(yè)稅、取消外國企業(yè)和個(gè)人購房限制、放寬改善型住房消費者入市標準等。(作者:唐文祺)

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