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　　　編者按：政府、地產(chǎn)商和老百姓，誰(shuí)該主導樓市調控新政？退稅、降息和拆遷，哪個(gè)才是救市良方？樓市調控組合拳還將繼續“打出”，打什么拳，出手多重？對此，從地產(chǎn)界到普通百姓，猜測繁多。不過(guò)，大家最關(guān)注的還是，新政能否在拉動(dòng)經(jīng)濟全局、解決住房難題和緩解地產(chǎn)商壓力中找到微妙的平衡點(diǎn)。

　　　退稅還是安家費

　　住房和城鄉建設部副部長(cháng)齊驥近日表示，隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，無(wú)論是中央還是地方，都將采取更有力的政策調整來(lái)繼續促進(jìn)住房消費，其中很可能包括第二套住房政策的調整。

　　有報道稱(chēng)，為促進(jìn)居民購房，財政部和央行等多部門(mén)已經(jīng)在10月份出臺相關(guān)稅費減免政策。房貸方面，本次政策調整，提出了“改善型住房”概念，卻未明確二套房貸款政策，各大銀行針對二套房貸雖然有所行動(dòng)，但說(shuō)法尚不一致。上述因素正是樓市新政出臺后收效不大的重要原因之一。

　　在新政中，買(mǎi)房退稅雖然尚未實(shí)行，卻是對購房者吸引力最大的政策。昨日，記者獲悉，焦點(diǎn)上海房地產(chǎn)網(wǎng)發(fā)起的一項調查顯示，43%被調查人知道“買(mǎi)房退稅”政策的具體內容，60%的被調查人表示，如果政策出臺，會(huì )考慮購房。在目前業(yè)內流傳的各種政策預測中，49%的被調查人最關(guān)心買(mǎi)房退稅，25%則關(guān)注藍印戶(hù)口。

　　盡管買(mǎi)方退稅被熱炒，易居分析師薛建雄卻認為，這一政策應該不太可能實(shí)行�！瓣懠易鞂θ瞬砰_(kāi)放戶(hù)口，然后給安家補貼的做法，可能更加實(shí)際，同時(shí)也會(huì )取得相當好的效果。上海其他各區應該也會(huì )參照這個(gè)來(lái)出臺新的政策。此外，安家補貼的效果應該比購房退稅好。這樣有助于引進(jìn)人才、促進(jìn)地區發(fā)展�！�

　　利率折扣加降息

　　在大家都在焦急等待銀行房貸細則出臺的時(shí)候，記者在調查中獲悉，滬上部分銀行已經(jīng)對首套住房執行最新的下限利率七折。盡管央行和銀監會(huì )對“二套房”的政策一直未見(jiàn)松動(dòng)，但各商業(yè)銀行也盡可能在二套房貸上打擦邊球來(lái)招攬更多客戶(hù)。

　　記者了解到，目前各家銀行在實(shí)際操作中二套房貸利率享受0.85倍的占到大多數，真正上浮10%的貸款案例較少。大部分銀行在公開(kāi)場(chǎng)合并不承認已經(jīng)放松了第二套房，但事實(shí)上，很多銀行還是私下對購房者表示，不能夠做到七折優(yōu)惠，至少也可以做到七五折。

　　不過(guò)，大部分銀行同時(shí)表示，雖然實(shí)質(zhì)上已經(jīng)放松了第二套房，但是這一政策并非是長(cháng)期的。毫無(wú)疑問(wèn)，如果沒(méi)有中央明確的政策出臺，地方上的銀行不會(huì )貿然作出明確的決定。

　　除了貸款在實(shí)際操作領(lǐng)域被放松，降息則是近期最為利好樓市的中央政策。千城機構總經(jīng)理劉承健認為，此次大力度的降息，是國務(wù)院出臺的“4萬(wàn)億元拉動(dòng)內需”政策的組合拳之一。之所以力度這么大，則因為即使“救市”政策出臺，仍難趕上經(jīng)濟冷卻的速度�！敖窈蠼�(jīng)濟領(lǐng)域變數太大，此前因為人民幣升值的影響，出口已經(jīng)受影響。而股市的下探，全球金融危機的影響，都不是短期內可以消除的。需要連續政策才能逐漸捂暖�！彼�表示�！八�以，我判斷接下來(lái)還會(huì )降息，而且還會(huì )有相應的政策出臺�！彼�進(jìn)一步表示。

　　　　或將加快動(dòng)拆遷

　　一位不愿意透露姓名的業(yè)內人士在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此前各地針對房地產(chǎn)的救市政策僅僅是皮毛。因為房地產(chǎn)市場(chǎng)并非本輪經(jīng)濟危機中最不景氣的行業(yè)�！胺康禺a(chǎn)不是被救重點(diǎn)，但確實(shí)是拉動(dòng)需求救宏觀(guān)經(jīng)濟的重點(diǎn)�！彼�表示，正因為房地產(chǎn)行業(yè)的支柱地位，接下來(lái)針對房地產(chǎn)行業(yè)或許會(huì )有更猛的政策出臺。

　　他透露，國家近期正在各地收集通過(guò)房地產(chǎn)行業(yè)拉動(dòng)內需的有效政策。政策主要是兩個(gè)方面：一是加大動(dòng)拆遷力度，拉動(dòng)購房、建材以及一系列相關(guān)行業(yè)的需求；二是加大保障房推出的力度。他表示，如果房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格下行，動(dòng)拆遷難度就會(huì )降低。通過(guò)加大動(dòng)拆遷力度來(lái)擴大內需就成為可能。而且這一措施已經(jīng)被以往證明是擴大需求的最有效手段�！岸唐趦冗B續降低利息和存款準備金率，直接的影響是，市場(chǎng)上流動(dòng)的錢(qián)多了。但是這一部分錢(qián)，可能是集中流向一部分重點(diǎn)項目和大型企業(yè)�！眲⒊薪”硎�，“從目前市場(chǎng)情況來(lái)看，銀行雖然放貸意愿強了，但是貸款門(mén)檻并沒(méi)有降低，市場(chǎng)上最難熬的是中小企業(yè)，很難從降息中直接獲益�！彼�建議，除了銀行，擔保機構、信托等其他金融機構也應該有相應政策出臺，中小企業(yè)的生存將成為國家下一步會(huì )努力去扶持的重點(diǎn)。(鄧旭）