
隨著(zhù)國家拿出9000億元建設保障性住房,保障性住房成為房地產(chǎn)市場(chǎng)中的熱點(diǎn)。就保障性住房發(fā)展中的一些問(wèn)題,記者采訪(fǎng)了住房和城鄉建設部政策研究中心研究員趙路興。
記者:如果限價(jià)房大量推出,會(huì )不會(huì )對房?jì)r(jià)造成巨大壓力?
趙路興:限價(jià)房和商品房對應著(zhù)不同的消費群體。在地段、戶(hù)型、品質(zhì)、配套設施、物業(yè)管理方面,限價(jià)房和商品房都有很大差距,不能把兩者完全對立起來(lái)。比如,如果限價(jià)房的物業(yè)管理跟不上,房子甚至有貶值的風(fēng)險;而對于品質(zhì)較好的商品房,如果物業(yè)管理也較好,還有升值的潛力。有一部分消費群體,即使沒(méi)有能力消費商品房,也不愿購買(mǎi)限價(jià)房。再比如,在土地開(kāi)發(fā)比較成熟、市政設施配套完善的限價(jià)房周?chē)_(kāi)發(fā)商品房,開(kāi)發(fā)商可以降低成本,又可以縮短開(kāi)發(fā)周期。
2003年之后,北京的房?jì)r(jià)漲幅落后于上海,就是因為政府陸續推出了1500萬(wàn)平方米的經(jīng)濟適用房,對房?jì)r(jià)的平抑作用較為明顯。限價(jià)房和經(jīng)濟適用房如果大量推出,必然對商品房?jì)r(jià)格有一定壓力。但限價(jià)房對商品房?jì)r(jià)格的影響是很有限的,不能過(guò)分夸大這種影響。
記者:最近北京出現多次限價(jià)房用地流拍現象,又有消息說(shuō)“限價(jià)房要和經(jīng)濟適用房并軌”,那么限價(jià)房今后的發(fā)展方向如何?
趙路興:限價(jià)房并沒(méi)有一個(gè)被嚴格界定的定義,各地政府建設限價(jià)房的初衷也不同,所以社會(huì )對它有很多種理解和爭議,有的說(shuō)是保障性住房,有的說(shuō)是低利潤商品房、微利商品房。
在開(kāi)發(fā)商資金緊缺、居民收入預期不太樂(lè )觀(guān)的情況下,會(huì )出現限價(jià)房用地流拍現象。目前限價(jià)房的價(jià)格優(yōu)勢在縮小,各地政府應該根據市場(chǎng)具體情況,謹慎確定限價(jià)房的建設規模和比例。此外,限價(jià)房用地是以相對優(yōu)惠價(jià)格供應的,經(jīng)濟適用房不用繳納土地出讓金,涉及到不同地區的利益,有待政府各部門(mén)做好協(xié)調工作。
至于限價(jià)房要不要和經(jīng)濟適用房并軌,部分取決于經(jīng)濟適用房的定位、操作政策和供應量。去年,經(jīng)濟適用房被定位于“面向低收入者的保障性住房”,按照這個(gè)定位,中低收入者沒(méi)法買(mǎi)到經(jīng)濟適用房。盡管北京等大城市的房?jì)r(jià)跌了,但相對2006年的價(jià)格水平仍然較高,包括“夾心層”在內的中低收入者還是買(mǎi)不起,所以我認為限價(jià)房在北京等城市還是要搞的。
記者:北京市允許限價(jià)房在購買(mǎi)5年后上市交易,限價(jià)房是否因此具備一定的投資價(jià)值?
趙路興:北京市對限價(jià)房申購者定了嚴格的標準,會(huì )卡掉以投資為目的的購房者。個(gè)人認為,限價(jià)房的投資價(jià)值不大,有投資價(jià)值的房子仍是地段、品質(zhì)、物業(yè)管理都好的房子,所以沒(méi)有必要賭限價(jià)房能升值。
記者:收購一部分商品房作為保障性住房,操作上可行性怎么樣?
趙路興:政府新建保障性住房和收購存量商品房、二手房都是可行的,前者可以起到拉動(dòng)內需、增加就業(yè)的作用,后者不失為一種效率較高的市場(chǎng)化解決辦法。我認為,花同樣多的錢(qián),后者可以提供更多的保障性住房。但是,收購這種方式對財政的支付能力要求較高,需要政府各個(gè)部門(mén)的大力協(xié)調。(記者 楊志剛)

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