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　　知情人士透露，在北京朝陽(yáng)區常營(yíng)建設限價(jià)房的兩大開(kāi)發(fā)商，因為爭奪客戶(hù)而發(fā)生口舌之爭，由于朝陽(yáng)區申請家庭總數遠小于供應量，加之不少符合條件的申請家庭中途“棄購”，兩大開(kāi)發(fā)商第一批僅銷(xiāo)售200余套限價(jià)房。這一事件折射出當今限價(jià)房制度運行中的種種矛盾。無(wú)獨有偶，住房保障體系中的另一大支柱——經(jīng)濟適用房，在制度細則的完善方面，最近兩年也一直沒(méi)有大進(jìn)展，受到業(yè)內人士詬病。

　　顯然，當國家為拉動(dòng)內需全面鋪開(kāi)保障性住房建設之際，保障房的運行機制亟待完善，以避免“民生工程”失了“民意”。

　　目前，除了廉租房，其他保障性住房都存在定位不清的問(wèn)題，尤其是限價(jià)房。限價(jià)房是一種按照住房保障體系的規則實(shí)施配售的商品房，當初推出的主要目的是穩定房?jì)r(jià)。在房?jì)r(jià)快速上漲的大背景下，限價(jià)房可以在市場(chǎng)和保障之間起到緩沖作用，解決夾心層的住房難問(wèn)題。

　　但是，在房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入低迷后，限價(jià)房與受“70/90政策”影響的中低價(jià)位、中小套型普通商品住宅的差異正在逐步縮小。當初參照周邊商品房?jì)r(jià)格制定的政府指導價(jià)，在目前看來(lái)，可能也并沒(méi)有便宜很多。不過(guò)審核條件依然很?chē)栏�，審核手續也十分復雜。

　　以北京為例，限價(jià)房針對的是北京市中等收入住房困難的城鎮居民家庭、征地拆遷涉及的農民家庭及市政府規定的其他家庭。這便人為地縮小了限價(jià)房的銷(xiāo)售對象，進(jìn)而影響限價(jià)房的銷(xiāo)售進(jìn)度，造成了“能買(mǎi)的不愿買(mǎi)，想買(mǎi)的不能買(mǎi)”的錯位問(wèn)題。

　　因此，有專(zhuān)家建議，限價(jià)房和經(jīng)濟適用房在操作上有很多類(lèi)似之處，比如政府進(jìn)行土地補貼、限定購買(mǎi)人群和銷(xiāo)售價(jià)格等，因此可以將大部分限價(jià)房與經(jīng)濟適用房并軌，余下部分限價(jià)房用地則放開(kāi)，納入普通商品住宅用地的供應，通過(guò)市場(chǎng)途徑來(lái)調節供求。畢竟《限價(jià)房管理辦法》還沒(méi)有出臺，現在也僅有幾個(gè)城市在進(jìn)行限價(jià)房建設。相對來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟適用房的政策保障力度更大。

　　但是也有專(zhuān)家質(zhì)疑，大城市的中低收入人群總量相對較大，像拆遷戶(hù)、新增人口等仍需要限價(jià)房來(lái)保證，如果限價(jià)房和經(jīng)濟適用房并軌，將可能增加他們購買(mǎi)保障性住房的難度。

　　而對于經(jīng)濟適用房，雖然有關(guān)部門(mén)已制定了相應的管理辦法，但在實(shí)際運行的機制方面，依然存在繼續完善的地方，比如經(jīng)濟適用房的上市交易問(wèn)題。目前來(lái)看，由政府出資以一定價(jià)格回購經(jīng)濟適用房，是可行的方案。這樣既可以減少經(jīng)濟適用房分配中的尋租，也可以減輕政府滿(mǎn)足新增經(jīng)濟適用房需求的壓力。

　　從實(shí)際情況看，多數城市對經(jīng)濟適用房五年后上市交易實(shí)施補交地價(jià)的措施，但這無(wú)法避免違規獲得的經(jīng)濟適用房，在上市交易可獲高額回報的現實(shí)。去年，北京曾提出政府回購的想法，但因大多數經(jīng)濟適用房購買(mǎi)人群反對，至今尚未推行。（記者 林喆）