
擁有千萬(wàn)人口的廣州,推出2000余套經(jīng)濟適用房。據報道,此次全市獲得準購證明的家庭共3648戶(hù),只1498戶(hù)家庭登記了購房意向,這意味著(zhù),入圍的不少家庭對本次認購“棄權”。在人人感嘆房?jì)r(jià)貴、買(mǎi)不起房的今天,以“成本價(jià)”、“零利潤”為標榜的經(jīng)適房亮相,不但不搶手,反為多數候選家庭所棄,個(gè)中緣由委實(shí)引人深思。
按照經(jīng)適房的購房規則,獲準購房的均要經(jīng)過(guò)各項要素評分及嚴格的資格審核,因此,能入圍購房行列的家庭,對住房的需求“剛性”是毋庸置疑的。但最需要住房者卻對“購房特權”棄之不用,無(wú)外乎兩個(gè)原因,一是房?jì)r(jià)仍不夠低,二是地理位置不如意。
與商品房相比,經(jīng)適房?jì)r(jià)格之優(yōu)惠無(wú)需置疑,但經(jīng)適房既面向低收入階層,優(yōu)惠之額度就仍需斟酌。經(jīng)適房作為公共財政對住房保障的投入,不追求利潤,但成本控制的彈性如何,有無(wú)漏洞,結果定是大相徑庭。公眾希望的是,經(jīng)適房建設及成本控制在財務(wù)運作上應公開(kāi)透明,這樣,才能保證購房者真正以“成本價(jià)”享受到公共財政的惠澤,也體現出效率最大化原則。至于地理位置,對低收入家庭而言,更是購房的先決條件。收入低,對日常出行等各項支出的承受力亦有限,若這頭買(mǎi)了房,那頭卻要增加其它更多開(kāi)支,這對經(jīng)適房的需求者來(lái)說(shuō),是萬(wàn)萬(wàn)不可的。因此,經(jīng)適房的選址,不能單考慮地價(jià)等經(jīng)濟因素都建在偏遠角落。否則,經(jīng)適房若只有房?jì)r(jià)“經(jīng)濟”,但交通、生活卻不“經(jīng)濟”,也是徒有其名。
經(jīng)適房的市場(chǎng)定位問(wèn)題,也有可商榷之處。目前經(jīng)適房皆面向低收入階層。而按照溫家寶總理的表述是“經(jīng)濟適用房大多數是面向中產(chǎn)階層”,或許,溫總理說(shuō)的是努力的目標,但此方向無(wú)疑是正確的。因為現實(shí)的情形即便一般中等收入階層也買(mǎi)不起商品房。而真正的低收入階層,絕非住房這種特大宗商品的主流消費者,他們的選擇應該是廉租屋。再者,既然面向低收入階層,那么,作為民生工程,是否一定恪守零利潤、不賠本的“底線(xiàn)”?政府是否應在財政上給予適當補助,以使公共福利的覆蓋面更大更廣?還有,經(jīng)適房的購房門(mén)檻究竟多高為合適,無(wú)論作為公共財政支出還是事關(guān)民生的大事,決策是否科學(xué),程序是否公平,實(shí)施過(guò)程是否透明,是否應召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )?這些都為民眾所關(guān)心。
經(jīng)適房事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的民生福祉,要算經(jīng)濟賬,但不能只算經(jīng)濟賬,還要有科學(xué)的決策及程序保障,否則,經(jīng)適房不經(jīng)濟,民生工程不民生,便難以避免。(閱盡)
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