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　　繼鄭州、成都等城市推出“收購商品房用作保障房”后，南京更是大膽地“摸著(zhù)石頭過(guò)河”，一口氣推4000套商品房的政府采購大單。

　　對這份資金來(lái)源為財政撥款、使用去向為廉租房、拆遷安置房的采購大單，南京市房管部門(mén)擬定了三種收購方式：現金、要約和抵押。其重點(diǎn)考量標準除傾向于小戶(hù)型外，還“必須接近封頂，價(jià)格須低于同區域整體均價(jià)”。相比其他城市，這套計劃因貼近民生，且可操作性強。因而甫一出臺便受到業(yè)界普遍認可。

　　首先，從政策依據上看，上周剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議在強調“發(fā)揮房地產(chǎn)在擴大內需中的積極作用”的同時(shí)，也提出了“增加保障性住房供給，減輕居民合理購買(mǎi)自住普通商品住房負擔”的要求。目前商品房和保障房?jì)蓚�(gè)市場(chǎng)，一個(gè)急需資金注入、擴大供應，一個(gè)亟待盤(pán)活空置、緩解銷(xiāo)售壓力，二者互逆相吸，符合中央利用“兩個(gè)市場(chǎng)”擴大內需的主基調。

　　其次，根據國家統計局最新數據顯示，截至11月末，全國商品房空置面積1.36億平方米，同比增長(cháng)15.3%。這意味著(zhù)，如果以每平方米3000元的全國平均房?jì)r(jià)計算，地產(chǎn)商有超過(guò)4000億元資金滯壓。如果盤(pán)活和釋放了上述擠占，對受制銀行、對急需資金活命的房企、對緩解政府的壓力，都將是一筆巨大財富。

　　第三，既往保障房建設思路重在開(kāi)工、強調增量，加上建設周期過(guò)長(cháng)，無(wú)形讓政府扮演一個(gè)體態(tài)臃腫的“大承包商”角色，政企職能很容易出現交叉。而政府購房則不同，在中央9000億保障房建設的“時(shí)間投資周期”里，有可能扮演“輕騎兵”的快、小、靈作用。

　　因而，在明年房地產(chǎn)政策逐漸明朗下，應允許“南京經(jīng)驗”大膽地試，創(chuàng )新地用。一方面，這種“摸著(zhù)石頭過(guò)河”可消化存量，緩解市場(chǎng)的“爛尾”壓力；另一方面也可以較小成本完成保障房房源的籌措。不失為一舉兩得。

　　當然，政府購房在現實(shí)操作中也有一定困難，比如在采購過(guò)程中如何規范好定價(jià)，如何制定陽(yáng)光透明的招標流程，將制度化和專(zhuān)業(yè)化融為一體，對于地方政府的執行能力都將是一項考驗。這些，都應該在“南京經(jīng)驗”的嘗試中加以提煉和彌補。