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　　據上證報報道，近日中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )已經(jīng)擬定了取消“二套房貸”限制的方案，并上報國務(wù)院等待批復，二套房貸政策有望年底松綁。

　　全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )會(huì )長(cháng)聶梅生今天上午向記者表示，確有此事，并且是工商聯(lián)和中房協(xié)兩家聯(lián)合上書(shū)。

　　據一位房地產(chǎn)業(yè)資深專(zhuān)家向記者透露，“中房協(xié)的方案建議完全取消對改善型購房二次房貸的限制”。

　　記者了解到，此前二套房松動(dòng)不是沒(méi)有跡象。今年10月，央行房貸新政出臺，金融機構對居民首次購買(mǎi)普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，最低首付款比例調整為20%，這其中的新名詞“改善型普通自住房”到底是什么概念又在業(yè)內引發(fā)爭議，但多數專(zhuān)家和普通百姓都認為，其就是指“二套房”。但是至今，央行和財政部也未明確其概念，業(yè)內人士分析，這為今后二套房松動(dòng)埋下了伏筆。

　　12月13日，國務(wù)院發(fā)布的“金融30條”中多處提及關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的金融政策。其中第十條明確，“支持居民首次購買(mǎi)普通自住房和改善型普通自住房”。

　　全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )全國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟副秘書(shū)長(cháng)陳寶存表示，此次重提改善型居住需求的支持力度，實(shí)際也是二套房貸的松動(dòng)。

　　現行第二套房貸細則

　　央行和銀監會(huì )去年9月出臺的相關(guān)規定，對已利用貸款購買(mǎi)住房、又申請購買(mǎi)第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍。

　　-松綁優(yōu)惠猜想

　　如果二套房貸真的“松綁”，那到底能享受到怎樣的優(yōu)惠呢？從銀行此前的“小動(dòng)作”及專(zhuān)家的解釋中，可推測出兩種可能。

　　猜想一：首付兩成利率八折左右

　　在今年10月央行房貸新政出臺后，光大銀行公布一份二套房細則，細則給二套房“松了綁”，后很快被撤回。

　　根據光大銀行當時(shí)公布的細則，如果客戶(hù)買(mǎi)的是二套房 (指的是此前在銀行有一筆未結清房貸)，如符合條件，首付比例為20%，貸款利率在基準利率基礎上下降18%。該行對二套住房的界定以家庭為單位。

　　據銀行業(yè)內人士透露，光大銀行當時(shí)撤回細則和上述關(guān)于二套房貸優(yōu)惠有關(guān)，銀監會(huì )要求各商業(yè)銀行嚴格執行此前二套房的政策。但光大銀行的細則公布前肯定是經(jīng)過(guò)測算的。

　　該人士同時(shí)表示，為防止在同業(yè)競爭中處于劣勢，各行的細則肯定是“雷同”的，如若二套房貸真的松綁，優(yōu)惠程度估計也就是光大銀行曾推出的這一水平。

　　猜想二：自住買(mǎi)房享受首套房待遇

　　房貸新政規定，金融機構對居民首次購買(mǎi)普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付款比例調整為20%。

　　其中“改善型普通自住房”的概念模糊。全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )會(huì )長(cháng)聶梅生曾表示，“改善型普通自住房”包含了二套房的概念，但不等同于二套房。

　　她認為，可以將二套房進(jìn)行區分，分成投資買(mǎi)房和自住買(mǎi)房?jì)煞N。如果是自住的，為改善居住條件購第二套房，根據新政策的條文，可理解為“改善型普通自住房”，是可以享受優(yōu)惠的。換言之，這類(lèi)二套房也可享受首套房待遇。

　　專(zhuān)家分析

　　二套房松動(dòng)時(shí)機已成熟

　　中房集團理事長(cháng)孟曉蘇表示，“現在取消二套房政策的時(shí)機已經(jīng)成熟”，他認為，目前，鼓勵居民購房已成為拉動(dòng)內需、保持金融機構信貸增長(cháng)的關(guān)鍵所在。

　　現在市場(chǎng)中的“由小換大”的改善型需求增長(cháng)態(tài)勢非常明顯，而二套房政策死死地扼住了購房需求的喉嚨,對于居民改善型購買(mǎi)二套房的合理需求也拒之門(mén)外。

　　現在取消二套房政策勢在必行�！叭绻�等明年初才松動(dòng)政策，整個(gè)一季度的放貸就要受到影響，那個(gè)時(shí)候已經(jīng)晚了�！泵蠒蕴K說(shuō)。

　　二套房松動(dòng)歷史

　　今年3月，市場(chǎng)傳出部分銀行二套房貸政策松動(dòng)的消息。有銀行在辦理二套房貸時(shí)，如第一套房結清貸款并已出售，第二套房可視為首套房辦貸款。

　　今年3月下旬，北京地區部分銀行根據央行政策中一條特殊規定,擬定出“26.6平方米”的人均住房面積標準，低于該標準的貸款者在辦理第二套房貸時(shí)可享受首套房?jì)?yōu)惠待遇。

　　今年4月上旬，此前一度出現松動(dòng)的二套房貸政策再度從嚴執行。(記者何怡張媛 )