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　　12月17日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,研究部署了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施。這是近2個(gè)月內,國務(wù)院第3次發(fā)出信號繼續催谷房地產(chǎn)市場(chǎng)。同時(shí)也是繼中房協(xié)、廣東省房協(xié)、廣州市房協(xié)等行業(yè)協(xié)會(huì )相繼上書(shū)之后的正式官方反饋。

　　會(huì )議通過(guò)的決議中,對已貸款購買(mǎi)一套住房但人均面積低于當地平均水平,再申請購買(mǎi)第二套普通自住房的居民,比照執行首次貸款購買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策。對住房轉讓環(huán)節營(yíng)業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。其中,將現行個(gè)人購買(mǎi)普通住房超過(guò)5年(含5年)改為超過(guò)2年(含2年)轉讓的,免征營(yíng)業(yè)稅；將個(gè)人購買(mǎi)普通住房不足2年轉讓的,由按其轉讓收入全額征收營(yíng)業(yè)稅,改為按其轉讓收入減去購買(mǎi)住房原價(jià)的差額征收營(yíng)業(yè)稅。

　　救市政策頻頻,是否樓市的春天就要來(lái)臨?接受記者采訪(fǎng)的開(kāi)發(fā)商均表示,對二套房貸的放松和對二手營(yíng)業(yè)稅免征年限的縮短,是開(kāi)發(fā)商期待已久的政策利好,對于樓市成交量的回暖將成為有效的促進(jìn)。但是,由于市場(chǎng)的觀(guān)望期已經(jīng)過(guò)長(cháng),加上金融大環(huán)境的影響,對廣州樓價(jià)是否回暖還言之過(guò)早。同時(shí)也有開(kāi)發(fā)商坦言,頻頻救市其實(shí)也側證了現在樓市的寒冷和危機。

　　救市頻頻 側面證明冬日寒冷

　　目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的調整已經(jīng)成為共識。全國70個(gè)大中城市房屋銷(xiāo)售價(jià)格11月份同比上漲0.2%,環(huán)比下跌1.4個(gè)百分點(diǎn)。深圳以18.0%跌幅位居榜首,廣州以8.8%的降幅緊隨其后。不少專(zhuān)家認為,目前政府的頻頻政策出臺,在救市之余,也透露出目前樓市的寒意。

　　在日前廣州市房協(xié)舉辦的研討會(huì )上,易憲容發(fā)言認為,中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)現在總體的情況來(lái)看,房地產(chǎn)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)投資還在增長(cháng),但增長(cháng)速度則迅速下降。今年前十個(gè)月房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資總體增長(cháng)了24.7%,比2007年下降了6%。而就房?jì)r(jià)來(lái)說(shuō),2008年1-10月份房?jì)r(jià)的增長(cháng)是11%多,11月份的時(shí)候就開(kāi)始出現了-0.2%。易憲容認為,個(gè)人按揭貸款的下降是房地產(chǎn)行業(yè)低迷的重要體現。2007年,全國個(gè)人按揭貸款是8699億,但是2008年1-9月份這個(gè)數據則是2432億,同比下降了3119億,如果與2006年同期的情況來(lái)相比較,房地產(chǎn)個(gè)人按揭貸款可能要下降了5000億左右。與個(gè)人住房按揭貸款相對應的是,與此同步的整個(gè)住宅銷(xiāo)售下降的開(kāi)始。

　　值得關(guān)注的是,易憲容認為“房地產(chǎn)企業(yè)缺錢(qián)并不是最大的問(wèn)題,最大的問(wèn)題是民眾不能通過(guò)住房按揭貸款進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)�！弊》堪唇屹J款減少5000億,按照現在首付30%比例計算,那么銷(xiāo)售額就減少了8000億。住房按揭貸款下降是整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)一個(gè)最核心的概念和問(wèn)題。而這也是政策不斷的出臺力保自住需求買(mǎi)家入市的根源所在。

　　樓價(jià)未必止跌 利好可能體現在成交量

　　對于政策的解讀開(kāi)發(fā)商也是各有看法。保利地產(chǎn)集團營(yíng)銷(xiāo)總監胡在新認為,政策的出臺對于提振市場(chǎng)信心、刺激有效需求方面肯定能起到積極的作用,將進(jìn)一步促進(jìn)樓市的回暖。營(yíng)業(yè)稅從5年改為2年,對于一部分有以舊換新需求的改善型住房消費者來(lái)說(shuō),是一個(gè)重大的政策性利好。從政策信貸支持方面來(lái)看,胡在新認為,政府如果能放松融資信貸方面的限制,那么對于開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是政府下了一場(chǎng)及時(shí)雨。

　　時(shí)代地產(chǎn)的負責人則表示,縮短營(yíng)業(yè)稅征收年限的政策將加速二手房的流轉,二手市場(chǎng)的回暖將有效帶動(dòng)一手市場(chǎng)的成交活躍。但是,應該看到,目前調控樓市的回暖,更多的將體現在成交量的回暖上,對于樓價(jià)是否能止跌回暖還言之過(guò)早。保利地產(chǎn)代理市場(chǎng)部總經(jīng)理吳定金也認為,政策將起到穩定廣州樓市的作用,并有助樓市在09年內穩步筑底。

　　對此,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)、秘書(shū)長(cháng)朱中一在17日廣州的地產(chǎn)論壇上表示,國家放松二套房貸限制以及營(yíng)業(yè)稅征收年限縮短3年等措施的出臺對當前低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)是有力刺激。但放松二套房貸等措施都是國家一系列刺激經(jīng)濟組合拳的一部分,對于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),目前應該一方面利用政策的利好,一方面自身配合推出降價(jià)等手段,這樣房地產(chǎn)也才能盡快走出困境。

　　對于外界擔心放松二套房貸后會(huì )導致房?jì)r(jià)重新抬頭,朱中一表示,房?jì)r(jià)是否重新上漲并非目前所要解決的主要矛盾,正如去年房地產(chǎn)過(guò)熱時(shí)要降溫一樣,現在則應該適當地為樓市加溫,因此,開(kāi)發(fā)商要對此作出呼應,消費者應該理性消費,輿論應該加以引導,這樣房地產(chǎn)行業(yè)才能避免出現硬著(zhù)陸的情況出現。(記者關(guān)麗)