
12月21日,廣州經(jīng)濟適用房銷(xiāo)售傳出驚人消息,廣州市本次推出的2145套經(jīng)濟適用房,只有975套房屋被中低收入家庭認購,余下1170套房遭棄購。這意味著(zhù)時(shí)隔10年廣州市推出的首批經(jīng)濟適用房超過(guò)一半被棄購。無(wú)獨有偶,今年年初為“雙特困”戶(hù)量身定做推出的3148戶(hù)廉租房,截至目前已有205戶(hù)“雙特困”家庭與政府主管部門(mén)簽署協(xié)議,放棄實(shí)物配租。
政府的巨額投入,換來(lái)的是大量中低收入家庭、“雙特困”戶(hù)放棄成本價(jià)低于4000元/平方米的經(jīng)濟適用房和每月每平方米1元價(jià)格的實(shí)物配給廉租房,這的確耐人尋味……
期待“廉租房”標準各不同
交通不便、就醫困難、價(jià)格偏高
位于廣州西北郊的金沙洲新社區距廣州市中心不過(guò)10公里距離。今年年初該新社區推出廉租房2192套,本次又推出經(jīng)濟適用房1469套,此地成為廣州目前最大的保障性住房聚集區。周日記者驅車(chē)從東風(fēng)路上內環(huán)轉到金沙洲大橋,由于節假日交通順暢,不到20分鐘,記者就來(lái)到金沙洲新社區小區大門(mén)口。
但這樣的“便捷”對于“雙特困”家庭來(lái)說(shuō)卻很難享受到。
李健中、曹翠蘭夫婦和兩個(gè)孩子今年正式搬入金沙洲廉租房小區。然而自從入住之后,煩惱隨之而來(lái),每天上下班高峰時(shí)段上學(xué)、回家對他們來(lái)說(shuō)都是一個(gè)難關(guān),公交車(chē)少、車(chē)內擁擠不必說(shuō),即使擠上公交車(chē),一路紅綠燈一路塞車(chē),能夠在一個(gè)半小時(shí)到家算是正常。這與過(guò)去住在文德路舊房子里,全家都可步行去工作、上學(xué)相比,差別十分明顯。但是考慮到像他們這樣的困難家庭能夠分配到這樣寬敞漂亮的房子,而且退一步想,住在廣州哪里又不存在交通問(wèn)題?搬房子只要新房子與老房子相距三站路以上,這個(gè)問(wèn)題就會(huì )凸現,所以即使現在路上花費的時(shí)間長(cháng)一點(diǎn),大家都能忍受。
與李健中、曹翠蘭夫婦不同,何煥星老人一家放棄了金沙洲廉租住房,F在何煥星老兩口與兒子媳婦和兩個(gè)孫子一起住在東華南一間兩房的出租屋里,小是小了點(diǎn),但方便,兒媳何美紅介紹說(shuō),老人家年紀大了,身體不太好,需要經(jīng)常去醫院瞧瞧,如果搬到金沙洲新社區的廉租房,就醫就不太方便了,規劃中的醫院還沒(méi)有建好,老人急病時(shí)回市區看病打出租車(chē)都不方便……
同時(shí)據記者了解,金沙洲新社區1469套經(jīng)濟適用房低層住宅均價(jià)達到3414元/平方米,高層住宅均價(jià)為4445元/平方米,有些朝向戶(hù)型好的售價(jià)達到4890元/平方米。放棄申購的王伯一家認為,這樣的價(jià)格很難體現“經(jīng)濟適用房”的優(yōu)勢,加上本身金沙洲新社區存在的出行難、公用設施配套不完善等問(wèn)題,考慮再三,還是決定緩一緩,等下一批更合適他們的經(jīng)濟適用房推出來(lái)后再做考慮。
據記者調查了解,多數入住和放棄金沙洲經(jīng)濟適用房、廉租房住宅小區的“雙特困”家庭,反映最多的是交通不便,目前生活及公用設施不配套,生活成本增加。對于放棄實(shí)物配給廉租住房的“雙特困”家庭來(lái)說(shuō),廣州目前有較好的解決途徑:對于部分“雙特困”戶(hù),考慮到其家庭成員的就業(yè)、生活、交通、入學(xué)等問(wèn)題,可選擇通過(guò)領(lǐng)取租賃補貼就近租房或繼續租住原公房,以租金核減方式解決住房問(wèn)題;部分放棄實(shí)物配租選擇入住敬老院的孤寡老人,每月可領(lǐng)取租賃補貼483元,劃入敬老院賬戶(hù);還有部分“雙特困”戶(hù)要求入住其他雙特困戶(hù)騰退的公房,這也解決了部分“雙特困”戶(hù)的居住要求。
保障性住房應建在城里
可考慮推廣貨幣補貼方式
針對廣州金沙洲廉租房小區反映因配套未完善導致居住成本高的問(wèn)題,廣州市規劃局介紹,金沙洲城市公共配套將按照人口規模來(lái)確定,包括電力、交通、郵局、醫療等;金沙洲新社區已建有托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)各1所,竣工驗收后即可交付使用,其中中、小學(xué)于今年9月開(kāi)學(xué);廉租房小區的社區衛生站、社區居委會(huì )、文化站、肉菜市場(chǎng)、車(chē)輛保管場(chǎng)等建設基本與小區建設同步,社區醫院也在規劃中,地鐵、公路橋等基礎設施也在積極建設籌劃當中,這其中有些設施已經(jīng)投入使用,其它在建和待建項目也正在籌劃當中,還需要一個(gè)過(guò)程。
廣州房地產(chǎn)協(xié)會(huì )顧問(wèn)、房地產(chǎn)專(zhuān)家韓世同認為,“把保障性住房建在哪兒”,本身就是對地方政府的一個(gè)現實(shí)考驗,遠離中心繁華區域的房子好建,但配套公共服務(wù)設施要完善起來(lái)就難了;政府部門(mén)在進(jìn)行住房規劃時(shí),應充分考慮低收入居民家庭對交通、公共服務(wù)等設施條件的需求,合理安排用地區位,改善生活環(huán)境,降低生活成本。他認為保障性住房應建在中心城區,一些舊居民樓、舊公屋、舊宿舍樓,原本商業(yè)價(jià)值不大,政府完全可以通過(guò)改造或重建這些樓用于保障性住房。
“另外保障性住房政策是否可以考慮推廣貨幣補貼方式,中低收入家庭、‘雙特困’戶(hù)都可以自主在市場(chǎng)上尋找合適自己的房子,以解決交通、入學(xué)、醫療等問(wèn)題,讓他們享受住房保障的同時(shí),也享受到較為完善的公共服務(wù)!表n世同說(shuō)。
新社區該“配套先行”
不會(huì )減緩保障性住房建設
對于放棄本次經(jīng)濟適用房申購的中低收入家庭,他們除了在3年申購有效期中等待合適他們的房源推出外,似乎沒(méi)有更多的選擇余地。不過(guò)廣州市國土房管局表示,已經(jīng)核發(fā)《準購證明》的家庭,放棄本次選房,在三年有效期內還有兩次選房機會(huì )。
廣州市國土房管局相關(guān)負責人介紹,本次余下的1170套房屋,從12月23日起公開(kāi)向具備購買(mǎi)經(jīng)濟適用住房資格的家庭出售;而今后廣州新社區將優(yōu)先考慮配套建設,市場(chǎng)、學(xué)校、醫院、公交等要先行建設,更多考慮群眾的生活成本,避免公建配套同時(shí)建設而投入使用滯后問(wèn)題;同時(shí)新社區建設將更進(jìn)一步注意采用“大分散、小集中”的模式。
對于本次經(jīng)濟適用房遭棄購和整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷現狀,廣州是否會(huì )調整保障性住房建設政策、減緩經(jīng)濟適用房推出的步伐?
廣州市住房保障辦公室副主任黃信敬說(shuō),不管市場(chǎng)怎么變化,廣州保障性住房、經(jīng)濟適用房的推出是硬任務(wù),不會(huì )改變。相對于老百姓的實(shí)際需要,目前廣州保障性住房比例仍然偏低,廣州還要按規劃積極推進(jìn)保障性住房的建設速度,不能因為暫時(shí)市場(chǎng)的變化而改變關(guān)乎老百姓根本利益的大事。不過(guò)在今后經(jīng)濟適用房建設當中,主管部門(mén)要進(jìn)一步嚴控戶(hù)型面積、質(zhì)量和建設成本,減輕老百姓購房壓力。(李剛)

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