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　　從2009年1月1日起，江蘇省各級價(jià)格主管部門(mén)將暫停對普通商品住房銷(xiāo)售前的價(jià)格審批，將定價(jià)權“下放”給企業(yè)，而且過(guò)去曾經(jīng)核過(guò)價(jià)但尚未銷(xiāo)售的普通住宅，企業(yè)也有權重新自主定價(jià)。但有關(guān)方面也強調，暫停核價(jià)不是完全取消，一旦形勢變化，還會(huì )恢復執行對普通商品住房的核價(jià)制度。(《揚子晚報》12月29日)

　　如果沒(méi)有這樣的報道，人們還不知道物價(jià)部門(mén)居然對普通商品房還實(shí)行政府定價(jià)。不過(guò)這個(gè)信息可以解釋?zhuān)瑸槭裁辞靶┤兆幽暇┦械囊晃环抗芫志珠L(cháng)，高調聲言要查處開(kāi)發(fā)商降價(jià)的行為時(shí)，是那樣的底氣十足。

　　對那些享受政府減免稅收、政府提供種種優(yōu)惠的經(jīng)濟適用房廉租房等，由政府進(jìn)行價(jià)格干預，控制價(jià)格是必要的，但對于非保障性的普通住房，政府根本沒(méi)有必要進(jìn)行價(jià)格干預，因為這個(gè)市場(chǎng)是競爭性的市場(chǎng)，市場(chǎng)本身能夠根據供求關(guān)系進(jìn)行調節，以保證正常價(jià)格的形成。近年來(lái)住房市場(chǎng)之所以不正常，正是因為政府沒(méi)有提供足夠的市場(chǎng)信息，造成供求雙方信息不對稱(chēng)格局，以致供需雙方不能公平博弈，而不是由于政府對于商品房的價(jià)格干預不到位。

　　雖然表面看起來(lái)，政府定價(jià)可能有利于控制開(kāi)發(fā)商過(guò)度漲價(jià)，遏制高房?jì)r(jià)，以保障購房人的權利。但從這些年的實(shí)際情況看，價(jià)格干預不但沒(méi)有帶來(lái)低房?jì)r(jià)，反而形成高房?jì)r(jià)，其結果只能是事與愿違。而且，“限價(jià)”往往是選擇性的，當房?jì)r(jià)飆升的時(shí)候聽(tīng)之任之，而在房?jì)r(jià)下降的時(shí)候卻出手查處，限低不限高，與初衷完全相反，促使房?jì)r(jià)高企。

　　之所以說(shuō)政府定價(jià)造就了高房?jì)r(jià)，是因為以下幾個(gè)原因：

　　首先，政府定價(jià)，形成一個(gè)關(guān)卡，這本身會(huì )給開(kāi)發(fā)商帶來(lái)奉行成本。開(kāi)發(fā)商要做許多準備，提供很多的材料，跑很多的路。這樣增加的開(kāi)發(fā)商的成本，一定要計入房?jì)r(jià)的。

　　第二，由于政府具有了對于房?jì)r(jià)的審批權，而審批權本來(lái)是腐敗的根源。開(kāi)發(fā)商為了讓政府把自己的產(chǎn)品定價(jià)高一些，贏(yíng)利空間大一些，必然要通過(guò)不正當的手段公關(guān)；而拿到開(kāi)發(fā)商好處的價(jià)格部門(mén)已經(jīng)是開(kāi)發(fā)商的利益共同體，必然投桃報李，制定出有利于開(kāi)發(fā)商的價(jià)格。在沒(méi)有監督制約，沒(méi)有公開(kāi)透明的審批權面前，誰(shuí)也無(wú)法打保票說(shuō)審批中不會(huì )出現權錢(qián)交易。

　　第三，退一步講，假設物價(jià)部門(mén)秉公辦事，但因為商品房成本的復雜性，定價(jià)是否合理也無(wú)法核實(shí)清楚。原全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)成思危透露，2005年他的博士生專(zhuān)門(mén)做了一次調查，房?jì)r(jià)的相當一部分是行賄的費用，而這部分費用是開(kāi)發(fā)商最不愿公開(kāi)的(《新京報》12月29日)。那么，政府定價(jià)怎么處理行賄成本？政府部門(mén)能夠將這樣的費用剝離，不許計入成本，不許計入房?jì)r(jià)嗎？這顯然是不可能的事情。政府定價(jià)只能把這樣的費用合理化后攤入房?jì)r(jià)之中，讓買(mǎi)房者埋單。

　　江蘇省決定暫停對普通商品住房銷(xiāo)售前的價(jià)格審批，無(wú)疑是正確之舉。行政改革的方向，就是取消不合理的政府審批以解放市場(chǎng)，消除腐敗，還權于民。保留這樣的審批權，與改革方向相悖，與市場(chǎng)經(jīng)濟相悖。 (梁發(fā)芾)