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　　“房地產(chǎn)稅改革是大勢所趨�！边@是財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康6月18日在“2010金融與投資峰會(huì )”上指出的。但他同時(shí)表示，在改革同時(shí)要特別關(guān)注和區別對待保障房的供給，要給一般社會(huì )成員一顆“定心丸”。

　　賈康指出，征收房地產(chǎn)稅是中國實(shí)現市場(chǎng)經(jīng)濟長(cháng)期可持續發(fā)展必須完成的制度建設，至少有三大正面意義。首先，房地產(chǎn)稅是與分稅分級財政體系相匹配的地方稅體系的重要財源支柱。這種征稅方式可讓地方政府行為從注重短期轉變?yōu)橛欣�于長(cháng)期可持續發(fā)展。其次，房地產(chǎn)稅是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展過(guò)程中不可缺少的配套條件。雖然房地產(chǎn)稅并不能夠完全改變今后幾十年中國城鎮化歷史過(guò)程中房?jì)r(jià)的長(cháng)期上揚趨勢，但在這個(gè)制度約束之下，房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格會(huì )表現更“沉穩”，泡沫會(huì )更少，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì )更健康。他同時(shí)認為，房地產(chǎn)稅還會(huì )增進(jìn)財產(chǎn)稅再分配調節功能，對整個(gè)社會(huì )和諧及長(cháng)期可持續發(fā)展的正面意義也是值得期待和肯定的。

　　當然，在房地產(chǎn)稅改革推進(jìn)的同時(shí)，“應給一般社會(huì )成員一顆定心丸�！辟Z康表示，應該特別關(guān)注實(shí)際上和產(chǎn)權房房?jì)r(jià)無(wú)關(guān)的保障房的供給，包括廉租房和公租房等。低收入階層和“夾心層”的住房供給，客觀(guān)上迫切需要政府從另外一條軌道上解決“住有所居”的問(wèn)題。

　　對于在新疆試點(diǎn)的資源稅改革，賈康認為，雖然現在新疆的試點(diǎn)僅在原油、天然氣方面，但其已經(jīng)有了非常明顯的啟動(dòng)節能降耗的經(jīng)濟杠桿調節的意義。賈康表示，在市場(chǎng)競爭的條件下，不可避免會(huì )出現稅負向產(chǎn)業(yè)中游和下游傳導的情況，這會(huì )促使企業(yè)珍惜地使用資源產(chǎn)品和努力節能降耗，實(shí)現工藝、技術(shù)升級換代，而且最后也會(huì )傳導到消費者，于是消費者會(huì )調節自己的消費行為，從而使整個(gè)社會(huì )更傾向于向節能和低碳方向發(fā)展。這時(shí)，政府不僅要做好一個(gè)嚴格的監管者，維護公平競爭和把握好企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，還需要在資源稅壓力傳導到最終消費者的時(shí)候，適當提高低保標準，保證最低收入階層的實(shí)際生活水平不下降。見(jiàn)習記者 王媛