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　　在今年的政府工作報告中“繼續大規模實(shí)施保障性安居工程”列在了“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展”措施的首位，并提出中央擬安排保障性住房專(zhuān)項補助資金632億元，比上年增加81億元。建設保障性住房300萬(wàn)套，各類(lèi)棚戶(hù)區改造住房280萬(wàn)套。

　　632億元使2010年成為國家對保障性住房投入最多的一年。但國家對“保障性住房”發(fā)力并不是從今年開(kāi)始的，在2009年的政府工作報告中就提出，中央財政擬安排保障性安居工程資金493億元，加大對廉租房建設和棚戶(hù)區改造的投資支持力度。

　　一份由中國科學(xué)院近期發(fā)布的《2009-2010年中國住房發(fā)展報告》即《住房綠皮書(shū)》中就提到2008年、2009年我國的保障性住房建設力度在不斷加大。

　　今年年初，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》要求，對于商品住房?jì)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快的城市，要切實(shí)增加限價(jià)商品住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房供應。

　　那么加大保障性住房是否可以解決目前我國部分地區房?jì)r(jià)過(guò)高的問(wèn)題？

　　致公黨中央對這一問(wèn)題作出了肯定的回答，在其提交的提案中指出：保障性住房供給嚴重不足，是造成商品房?jì)r(jià)格接連攀升的一個(gè)重要原因。因此，調整和完善土地供應結構，加大保障性住房在房地產(chǎn)市場(chǎng)中的比例，是解決我國當前房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題的關(guān)鍵。

　　全國政協(xié)委員、北京大學(xué)社會(huì )科學(xué)部主任厲以寧教授也認為，主要是房產(chǎn)總量供小于求，特別是一些可讓中低收入者購買(mǎi)的房產(chǎn)比較少。他認為房產(chǎn)供應可分為三個(gè)層次：一是對低收入者供應廉租房；二是讓中等收入的人買(mǎi)經(jīng)濟適用房，對于這部分房產(chǎn)，不能完全靠市場(chǎng)去調節；三是對于高收入者，可以提供完全市場(chǎng)化、居住品質(zhì)更高的高價(jià)商品房。

　　全國人大代表、黑龍江省人大常委會(huì )原副主任馬淑潔認為，樓市調控的另一個(gè)關(guān)鍵就是要保證低收入群體的住房需求。她建議，對于每年經(jīng)濟適用住房和廉租住房的供應量，應通過(guò)立法的形式加以規定，使之能得到法律保障。各地有關(guān)部門(mén)應根據當地人口數量、收入狀況、實(shí)際需求，按一定比例作出年度規劃，把經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設上升到法律層面來(lái)實(shí)行。

　　然而，保障性住房項目計劃完成緩慢，覆蓋面過(guò)窄、供應量有限等仍然受到社會(huì )各界關(guān)注。

　　全國政協(xié)委員、百步亭集團董事局主席茅永紅認為，為什么我國的保障性住房建設進(jìn)程比較緩慢,因為地方政府很窮,沒(méi)有多少錢(qián)蓋經(jīng)濟適用房,上面制定了廉租房計劃,但是下面還是執行差，都是公共財力達不到的原因。他認為，保障性住房建設要靠政府和市場(chǎng)合力解決。

　　同時(shí)，馬淑潔代表也指出了當前經(jīng)濟適用住房和廉租住房建設中存在的問(wèn)題。她認為，現在一些地方的經(jīng)濟適用住房和廉租住房雖然質(zhì)量不錯，但由于地理位置過(guò)于偏僻，導致實(shí)用性較差。解決了這個(gè)問(wèn)題，經(jīng)濟適用住房和廉租住房才能真正發(fā)揮它們滿(mǎn)足低收入群體住房需求的效用。記者楊洋