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　　● 首套房，90平方米以上，貸款首付不得低于三成

　　● 二套房貸款首付款不得低于五成，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍

　　“對貸款購買(mǎi)第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍�！�4月14日，國務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì )議如是要求。這是繼4月13日，國務(wù)院再次強調堅決遏制住房?jì)r(jià)格過(guò)快上漲后，對樓市下的又一記重拳。這也體現出中國政府進(jìn)一步遏制房地產(chǎn)價(jià)格泡沫膨脹的努力和決心。

　　當天會(huì )議指出，今年1月初《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的通知》下發(fā)后，全國房地產(chǎn)市場(chǎng)整體上出現了一些積極變化。但近期部分城市房?jì)r(jià)、地價(jià)又出現過(guò)快上漲勢頭，加大了居民通過(guò)市場(chǎng)解決住房問(wèn)題的難度。這既有流動(dòng)性充裕、住房供求矛盾突出的原因，也與一些地方認識不到位、落實(shí)調控措施不力、投機性購房大量增加有關(guān)。必須采取更為嚴格、更為有力的措施，認真落實(shí)中央確定的房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策。

　　新政力度超過(guò)以往

　　會(huì )議決定，對購買(mǎi)首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%。同時(shí)，增加住房有效供給。房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市，要增加居住用地供應總量，大幅度增加公共租賃住房、經(jīng)濟適用住房和限價(jià)商品住房供應；加快普通商品住房項目審批，盡快形成有效供應。會(huì )議還強調，嚴格依法查處土地閑置及炒地行為，對存在捂盤(pán)惜售、土地閑置等違法違規行為的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)限制新購置土地，暫停批準上市、再融資和重大資產(chǎn)重組，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開(kāi)發(fā)項目貸款。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部長(cháng)楊紅旭認為，個(gè)人房貸政策是影響樓市的重要政策。2007年9月，“二套房貸新政”出臺后，全國樓市立即開(kāi)始降溫。但這次的新政力度超過(guò)上次，首付不低于50%，是從不曾有過(guò)的。至于“貸款利率不得低于基準利率的1.1倍”，以前曾有規定，但政策有反復，比如“國十一條”中就沒(méi)再提及，此次必然會(huì )相對嚴格的執行。距1月份的“國十一條”推出僅3個(gè)月的時(shí)間，就開(kāi)啟新一輪調控，間隔時(shí)間之短歷史罕見(jiàn)，說(shuō)明中央對穩定房?jì)r(jià)的決心之大。主要是剛公布的3月房?jì)r(jià)同比增幅創(chuàng )歷史新高，環(huán)比增幅由下滑轉上升，這絕對是中央不愿看到的。

　　這位研究者提出，這次國務(wù)院給銀監會(huì )的壓力超過(guò)以往，而銀監會(huì )也會(huì )給商業(yè)銀行施加超過(guò)以往的壓力。

　　記者致電中、農、工、建、交五大國有銀行服務(wù)熱線(xiàn)。工商銀行客服代表稱(chēng)，目前二套房貸款首付比例依然為不低于40%，利率不低于基準利率0.8倍；建設銀行給出的解答中，首付與工商銀行相同，但是利率不低于基準利率0.85倍。而中國銀行，農業(yè)銀行以及交通銀行都不再予以解答，而是直接向咨詢(xún)者提供相關(guān)分行個(gè)人貸款部門(mén)的電話(huà)。

　　控房?jì)r(jià)還得靠稅收？

　　光大證券首席宏觀(guān)分析師潘向東稱(chēng)，當前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)較熱，有一定的泡沫，政府提高貸款購買(mǎi)第二套住房的首付比例和貸款利率水平，有助于抑制房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲勢頭，,但更有效的手段是推出物業(yè)稅。物業(yè)稅有望在某些城市先行試點(diǎn)后，逐步推廣至全國。

　　就在4月14日國務(wù)院會(huì )議作出決定前，中國銀監會(huì )主席劉明康關(guān)于“二套房首付”的言論遭遇媒體誤解。而本報亦就此報道稱(chēng)，一部分依靠貸款進(jìn)行投機和投資的力量或將受到政策火力壓制被迫轉變?yōu)槌謳庞^(guān)望狀態(tài)，但是另一部分高級投資者則會(huì )無(wú)視政策的改變。

　　工行投行研究中心房地產(chǎn)首席分析師張貽倫所表達的觀(guān)點(diǎn)亦契合了上述情況。他認為，二套房首付只是從四成提高到五成，估計對市場(chǎng)影響不大，90平米以上的首套房提高到三成，很多銀行一直是照此政策執行的�，F在很多投資者買(mǎi)房是全款，因此提高付款比例對投資性需求影響不大�，F在房?jì)r(jià)高企、市場(chǎng)比較瘋狂的情況下，那些投資者對信貸依賴(lài)度不高，對首付成數并不敏感，對利率成本也看得不是很重要。當前，市場(chǎng)更寄希望于房產(chǎn)稅和住房保有稅的出臺。本報記者 孫維晨　發(fā)自北京