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央行5月2日晚間公布,從2010年5月10日起,將上調存款類(lèi)金融機構人民幣存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),農村信用社、村鎮銀行暫不上調。
管理流動(dòng)性、穩定價(jià)格總水平、保持貨幣信貸適度增長(cháng),這三大任務(wù)讓當前的經(jīng)濟形勢趨于復雜,于是央行果斷出手,年內第三次上調存款準備金率。此次調整后,存款準備金率離歷史的最高峰17.5%僅一步之遙,相當于回收2500億流動(dòng)資金。此前,央行分別于1月12日和2月12日宣布上調準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。
央行貨幣政策委員會(huì )委員李稻葵表示,上調準備金率主要影響銀行貸款。股市主要資金不來(lái)自銀行,所以對股市影響有限;對房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展會(huì )有一定控制。
由中國人民銀行調查統計司起草的一季度中國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢分析認為,2010年中國經(jīng)濟開(kāi)局良好,對外貿易加快恢復,國內工業(yè)生產(chǎn)快速增長(cháng),消費增長(cháng)較快,固定資產(chǎn)投資增幅回落,消費價(jià)格基本穩定,貨幣信貸調控初見(jiàn)成效,經(jīng)濟回升向好勢頭更加鞏固。下一階段,應繼續加強流動(dòng)性管理,保持貨幣信貸適度增長(cháng),努力穩定價(jià)格總水平,處理好保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理通脹預期的關(guān)系。
就在一季度中國宏觀(guān)經(jīng)濟形勢分析公布之前的4月20日,央行被境外媒體稱(chēng)為“罕見(jiàn)”的披露了1季度金融機構貸款投向統計報告。
就單季發(fā)布金融機構貸款投向報告,確實(shí)是央行比較罕見(jiàn)地動(dòng)作。統計報告關(guān)于房地產(chǎn)的數據非常顯眼:今年第1季,個(gè)人購房貸款新增5227億元,季末余額比去年同期成長(cháng)53.4%,比去年底上升10.3個(gè)百分點(diǎn)。
專(zhuān)家分析認為,這個(gè)數據顯示,今年第1季中國房?jì)r(jià)高漲的背后,的確是由信貸資金推動(dòng)。這給房地產(chǎn)調控政策“指明重點(diǎn)方向”。
此前,國務(wù)院已推出“2套房貸款首付(頭期款)至少5成、利率至少1.1倍”的政策。之后,監管層更嚴格的房貸新政陸續出臺,推動(dòng)房?jì)r(jià)過(guò)快上漲的信貸“閥門(mén)”開(kāi)始收緊。
央行年內第三次上調存款準備金率,預計資金回籠在2500億元左右。專(zhuān)家認為,本次存款準備金率上調凍結的資金規模還在其次,其更為重要的作用是管理層向市場(chǎng)發(fā)出了明確的信號:房地產(chǎn)資金收緊,無(wú)論是對開(kāi)發(fā)商,還是個(gè)人房貸,都將收緊,并且還將向市場(chǎng)產(chǎn)生傳遞效應。
北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)陳國強認為,雖然上調存款準備金率并不是單單針對房地產(chǎn)行業(yè)提出,但對該行業(yè)影響比較明顯!胺康禺a(chǎn)對資金的依賴(lài)程度較高,可以說(shuō)是息息相關(guān)。而上調之后,肯定會(huì )凍結一部分流動(dòng)資金,同時(shí)信貸投放也受到影響。銀根收緊對房地產(chǎn)行業(yè)的負面影響還是顯而易見(jiàn)的”
他進(jìn)一步表示,央行的行動(dòng)將使得房企觀(guān)望期加快結束。眾多房地產(chǎn)企業(yè)會(huì )發(fā)現,這是一個(gè)真正意義上的調整。而一旦確定對未來(lái)的預期,開(kāi)發(fā)商就會(huì )認為延期開(kāi)盤(pán)不是一個(gè)上上之策,該調價(jià)調價(jià),該促銷(xiāo)促銷(xiāo),改變市場(chǎng)策略。
天相投資分析師仇彥英稱(chēng),準備金率上調與近期樓市調控相配套,說(shuō)明將流動(dòng)性當成資產(chǎn)價(jià)格上漲因素。
分析人士認為,提高存款準備金率對樓市的不利十分明顯,因為對樓市的放貸經(jīng)過(guò)幾次樓市緊縮政策后已十分緊,此次調整令銀行的貸款空間更小,可獲貸款更少。準備金率的上調對資產(chǎn)泡沫和價(jià)格抑制作用最為明顯。
中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長(cháng)趙錫軍分析認為,存款準備金率的上調,將直接影響到商業(yè)銀行的放貸能力,貸款數量的下降將對商業(yè)銀行的盈利能力形成抑制。同時(shí),銀行可能調整貸款投向,減少房地產(chǎn)領(lǐng)域的貸款投放。
市場(chǎng)分析人士認為,存款準備金率上調對股市可謂短期利空出盡,將加速筑底過(guò)程和市場(chǎng)風(fēng)格轉換。但仇彥英認為,目前A股本身處于調整階段,上調準備金率將產(chǎn)生不利影響,調整時(shí)間可能要超出預期。A股本身上漲與下跌空間不大,由于當前的經(jīng)濟處于結構調整階段,決定了A股也處于結構調整期,這種狀態(tài)可能維持2到3年。
本報記者 閆立良
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