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截至2007年上半年,小產(chǎn)權房已達到現存全國實(shí)有村鎮房屋建筑面積的20%以上,在全國各地均存在不少城鎮居民購買(mǎi)小產(chǎn)權房的現象。因此,關(guān)于小產(chǎn)權房應不應該合法化的爭論近日也吸引了廣泛關(guān)注。昨日,省建設廳和省國土資源廳的有關(guān)負責人均明確表態(tài),在農民集體土地上建設出售的所謂小產(chǎn)權房不符合國家有關(guān)法律規定,對此態(tài)度一定要堅決,否則將對社會(huì )造成不良導向。
據了解,2004年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》就曾明確,禁止城鎮居民在農村購置宅基地。2007年,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執行有關(guān)農村集體建設用地法律和政策的通知》進(jìn)一步明確,農村住宅用地只能分配給本村村民,城鎮居民不得到農村購買(mǎi)宅基地、農民住宅或小產(chǎn)權房。單位和個(gè)人不得非法租用、占用農民集體所有土地搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。農村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地,其面積不得超過(guò)省、自治區、直轄市規定的標準。農村村民出賣(mài)、出租住房后,再申請宅基地的,也不予批準。
不少專(zhuān)家明確指出,小產(chǎn)權房不符合規劃,不符合用地要求,其本質(zhì)就是違法的。因此所謂的“合法化”要求是無(wú)理的,這個(gè)口子決不能開(kāi),一旦開(kāi)了,將直接威脅到“18億畝耕地紅線(xiàn)”的安全。
對此,省國土資源廳有關(guān)負責人表示,小產(chǎn)權房肯定是不合法的,尤其是對于違法占用耕地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的行為更要嚴肅查處。省建設廳有關(guān)負責人也表示,我省是不會(huì )對小產(chǎn)權房進(jìn)行產(chǎn)權登記的,對于那些違法用地、違反建設規定的小產(chǎn)權房態(tài)度一定要堅決。
近日,廣州市也對小產(chǎn)權房事宜專(zhuān)門(mén)作出回應。廣州市國土資源和房屋管理局發(fā)布了《關(guān)于不要購買(mǎi)小產(chǎn)權房的公告》,提醒市民“不要抱有任何僥幸心理去購買(mǎi)小產(chǎn)權房”。廣州市國土房管局房地產(chǎn)中介管理所副書(shū)記周運升表示,目前政府正在積極加強“禁止購買(mǎi)小產(chǎn)權房”的宣傳,若發(fā)現市民依然“頂風(fēng)”購買(mǎi),相關(guān)部門(mén)有權沒(méi)收其房款。
廣東省土地學(xué)會(huì )有關(guān)專(zhuān)家則表示,對于已經(jīng)購買(mǎi)了小產(chǎn)權房的城鎮居民來(lái)說(shuō),雖然短期內居住可能不會(huì )受到影響,但一旦國家根據規劃需要征用該地時(shí),他們也不可能獲得賠償。但他強調,購房者應該去追究小產(chǎn)權房出售者的責任,向他們索賠。
而據中國社科院可持續發(fā)展研究中心主任潘家華透露,國土資源部和建設部已經(jīng)形成了關(guān)于小產(chǎn)權房的規范性的文件,目前正在進(jìn)一步深入和落實(shí)之中。雖然他沒(méi)有透露該文件具體的內容,只表示正在研究當中,但至少可以明確,備受關(guān)注的小產(chǎn)權房是否應該合法化的困局即將迎來(lái)最終審判。而記者從省國土資源廳獲悉,我省關(guān)于加強宅基地管理的有關(guān)意見(jiàn)目前也在制定中,對相關(guān)問(wèn)題也將予以進(jìn)一步明確。
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