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　　今年，朝陽(yáng)區將全面啟動(dòng)26.2平方公里農村地區的土地儲備，占朝陽(yáng)全部農村地區的近1/3，金盞等7個(gè)鄉的10余萬(wàn)農民將轉居轉工。下一步還將增加10個(gè)鄉8.5平方公里的土地儲備。

　　昨日，朝陽(yáng)區舉行“推進(jìn)城鄉一體化暨土地儲備工作動(dòng)員會(huì )”透露上述信息。

　　用途　儲備土地或用于商業(yè)開(kāi)發(fā)

　　這7個(gè)鄉為金盞、孫河、崔各莊、豆各莊、東壩、三間房、將臺鄉，均位于北京市的東北區域，土地儲備面積26.2平方公里。納入土地儲備的均為宅基地和集體建設用地。

　　朝陽(yáng)區副區長(cháng)劉希泉表示，這批儲備土地將根據城市功能定位和區域業(yè)態(tài)經(jīng)濟發(fā)展來(lái)確定用途，有可能用于居民用地、商業(yè)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)以及綠地等。

　　朝陽(yáng)區農委相關(guān)負責人介紹，未來(lái)朝陽(yáng)區還將重點(diǎn)推進(jìn)第一道綠化隔離地區10個(gè)鄉8.5平方公里土地儲備一級開(kāi)發(fā)工作。

　　變化　10余萬(wàn)農民轉居轉工入社保

　　劉希泉表示，大望京村城鄉一體化的試點(diǎn)經(jīng)驗，得到了市委、市政府的高度肯定。這些區域的改造將借鑒正在進(jìn)行試點(diǎn)的大望京村城鄉一體化經(jīng)驗，通過(guò)土地儲備推進(jìn)朝陽(yáng)區農村城市化進(jìn)程，建設用地全部納入土地儲備的金盞、孫河、崔各莊、東壩等鄉的農民將一次性整建制轉居轉工進(jìn)入城鎮社會(huì )保障體系，農(居)民將全部搬遷上樓。

　　2010年6月底前，朝陽(yáng)區將完成土地儲備區域和定向安置房所在地塊的房屋拆遷騰退工作，以及10余萬(wàn)農民的轉居轉工。

　　朝陽(yáng)區將以常營(yíng)鄉為試點(diǎn)，爭取政策支持，推進(jìn)綠化隔離帶地區農民整建制轉居轉工。

　　安置　3年內建4個(gè)安置房組團

　　建設用地全部納入土地儲備的鄉，還將參照文件規定的農民新村建設方式，以鄉政府或建設單位為主體，力爭3年內建成4個(gè)定向安置房組團，用于安置全部農(居)民，這4個(gè)定向安置房組團分別位于南皋、康營(yíng)、長(cháng)店和東壩。

　　- 分析

　　“增土地儲備有助平抑房?jì)r(jià)”

　　據悉，朝陽(yáng)區是今年以來(lái)北京新建小區開(kāi)工面積和商品房銷(xiāo)售面積最大的區。

　　有業(yè)內人士表示，在當前北京土地價(jià)格不斷飆漲、“地王”價(jià)格不斷刷新、政府正在加大土地供應平抑房?jì)r(jià)的大背景下，朝陽(yáng)區加大土地儲備將增加土地的有效供給，有可能在一定程度上降低開(kāi)發(fā)商對地價(jià)猛漲的預期。

　　近期，據媒體報道，國土資源部相關(guān)人士表示，北京市下半年將加大土地供給和儲備，以平抑房?jì)r(jià)。

　　- 發(fā)展模式

　　“資產(chǎn)變股權 農民當股東”

　　據介紹，朝陽(yáng)區將建立鄉級統籌的經(jīng)濟管理體制，各村以本村集體土地使用權入股，組建規范的股份制公司，確保農民在規劃實(shí)施中的利益平衡，有條件的地區將按照“資產(chǎn)變股權，農民當股東”的基本方向，推進(jìn)村級產(chǎn)權制度改革，沒(méi)有條件的地區按照現行集體資產(chǎn)處置政策，妥善處置村級集體資產(chǎn)。

　　同時(shí)，將按照城市管理要求，將搬遷上樓的居民納入社區管理，建立與城市化相適應的城市管理體制。 (記者李立強)