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　　近日，央視在有關(guān)二套房貸的報道中，提及成都出現了松綁二套房貸的現象，而在7月17日，銀監會(huì )主席劉明康更是明確表示，要控制房地產(chǎn)貸款風(fēng)險，嚴格執行“二套房”標準。一時(shí)間，成都二套房貸市場(chǎng)風(fēng)聲鶴唳。

　　成都某國有商業(yè)銀行個(gè)貸部工作人員告訴記者，“盡管具體文件還沒(méi)有下達，但是現在對二套房貸都是按照首付四成以上，利率上浮10%的要求在執行�！绷碛袀餮苑Q(chēng)，“二套房貸的政策從8月1日起嚴格執行”。記者同時(shí)調查發(fā)現，由于二套房貸政策收緊，部分銀行房貸業(yè)務(wù)直接受到影響，與5、6月份相比，7月份的房貸業(yè)務(wù)量減少了20%至30%。

　　開(kāi)發(fā)商

　　購二套房必須首付4成

　　記者以顧客的身份調查了多家樓盤(pán)，各家樓盤(pán)售樓人員都異口同聲地表示，他們已經(jīng)嚴格實(shí)行了二套房貸政策，首付4成，利率在基準利率基礎上上浮10%，涉及貸款銀行包括工商銀行、農業(yè)銀行、建設銀行、招商銀行、民生銀行等多個(gè)國有銀行和股份制銀行。

　　“現在國家政策管得非常嚴，二套房不管在哪家銀行都辦不到利率優(yōu)惠了”，東大街一處樓盤(pán)銷(xiāo)售人員表示，就在上個(gè)月，他們還幫二套房客戶(hù)辦理到利率下浮15%的優(yōu)惠。不過(guò)現在是不可能了，各家銀行的態(tài)度非常堅決。成都城西某樓盤(pán)的銷(xiāo)售經(jīng)理說(shuō)，“由于我們樓盤(pán)由外地來(lái)的二次置業(yè)者買(mǎi)走的非常多，嚴格執行二套房貸后，使上周開(kāi)盤(pán)成交受到了很大影響，今年的前幾次開(kāi)盤(pán)成交量都有60%左右，但上周只有40%，差距非常明顯�！睋�了解，成都像這樣不同程度受到二套房政策收緊的影響，簽單減少的樓盤(pán)還有很多。

　　中介

　　個(gè)別銀行利率仍可7折優(yōu)惠

　　隨后，記者來(lái)到成都某連鎖二手房中介咨詢(xún)第二套房貸的有關(guān)事宜，負責辦理貸款的工作人員李某表示，“我們上個(gè)月還辦下來(lái)了幾套，不過(guò)現在的確不好辦了，可以幫你問(wèn)問(wèn)�！痹谠�(xún)問(wèn)了記者的征信記錄和首套房的還款情況后，便躲到一旁打電話(huà)。

　　幾分鐘后，李某告訴記者，她已經(jīng)咨詢(xún)了跟她關(guān)系比較好的銀行房貸科人員，可以幫忙辦理到首付四成，利率最多下浮30%的二套房貸款。不過(guò)，這需要另交1200-1500元，作為“活動(dòng)費用”�！爸饕�看你的征信記錄，對于沒(méi)有信用污點(diǎn)的客戶(hù)而言，目前還可以申請到7折二套房貸，如果你的工作單位比較好，就更容易些�！崩钫f(shuō)，要辦的話(huà)要抓緊了，現在管得越來(lái)越緊，下個(gè)月就更難辦理了。

　　銀行

　　7月房貸業(yè)務(wù)比6月下降2成

　　此次被“點(diǎn)名”的成都各商業(yè)銀行，最近則顯得比較平靜。招商銀行成都分行的有關(guān)人士透露，“我們銀行的二套房貸政策一直沒(méi)有放松過(guò)，所以影響并不大�！倍嗉毅y行個(gè)貸部相關(guān)負責人也表示，“嚴格執行銀監會(huì )的政策�！�

　　工商銀行四川省分行相關(guān)部門(mén)負責人表示，今年以來(lái)，工商銀行認真貫徹落實(shí)國家宏觀(guān)經(jīng)濟政策和適度寬松的貨幣政策要求，在防范風(fēng)險的前提下，加大了對居民購買(mǎi)普通自住房的貸款支持力度，較好體現了支持國民經(jīng)濟發(fā)展和落實(shí)國家進(jìn)一步擴大內需的宏觀(guān)經(jīng)濟政策要求。他認為，此次銀監會(huì )出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強按揭貸款風(fēng)險管理的通知》，主要是強調要嚴格執行以前的房貸政策，嚴格意義上講不屬于房貸收緊的新政，因此不會(huì )對房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生較大沖擊，消費者不必產(chǎn)生恐慌。

　　記者了解到，根據銀監會(huì )在6月底印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強按揭貸款風(fēng)險管理的通知》，目前成都各家銀行都已經(jīng)開(kāi)始在調整貸款業(yè)務(wù)，但對第二套房的界定國家一直沒(méi)有一個(gè)明確的規定，因此為了全面執行央行對二套房貸政策的規定，現在成都大多數銀行都采取“一刀切”的方式，即只要家庭成員通過(guò)銀行貸款買(mǎi)過(guò)房的，要再次買(mǎi)房都屬于二套房。

　　某國有商業(yè)銀行個(gè)貸部工作人員告訴記者，“盡管相關(guān)細則的文件還沒(méi)有下達，但針對第二套住房的貸款明顯收緊�！睋�介紹，7月份以來(lái)，該工作人員接手的房貸業(yè)務(wù)下降明顯，較6月份下降了20%左右，比起5月份，更是降幅高達30%以上。

　　四川省銀監局的相關(guān)人士表示，“銀監會(huì )已就二套房貸問(wèn)題作了很詳細的說(shuō)明，我們肯定會(huì )嚴格按照相關(guān)政策執行，對二套房概念界定模糊的狀況有望在此次得到解決，相關(guān)細則應該在近期就會(huì )出臺�！� 記者鄭常莉吳旭暉

　　新聞鏈接 二套房貸政策

　　據了解，按照國務(wù)院、人民銀行和銀監會(huì )的有關(guān)規定，對已利用貸款購買(mǎi)住房、又申請購買(mǎi)第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不低于40%，貸款利率不低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍；對已貸款購買(mǎi)一套住房，如人均住房面積低于當地平均水平，再申請貸款購買(mǎi)第二套用于改善居住條件的普通自用房的，可比照執行首次貸款購買(mǎi)普通自住房的優(yōu)惠政策，但借款人需提供當地房地產(chǎn)管理部門(mén)依據房屋登記信息系統出具的家庭住房總面積查詢(xún)結果，當地人均住房平均水平以統計部門(mén)公布的上年度數據為準。

　　專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

　　正方

　　可促進(jìn)樓市健康發(fā)展

　　中國社會(huì )科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員曹建海認為，上半年新增貸款超過(guò)7.3萬(wàn)億，其中，有些資金流向房地產(chǎn)市場(chǎng)。不少媒體此前也報道了有些地方的購房者只要拿出二成首付，“一成首付”甚至“零首付”，就可以輕松買(mǎi)到有利率優(yōu)惠的住房。央視《經(jīng)濟半小時(shí)》報道，一位購房者利用現有商業(yè)銀行爭奪客戶(hù)的政策漏洞，一個(gè)人就購買(mǎi)了35套住房。實(shí)際上，如果各地真正嚴格執行二套房貸政策，就不會(huì )出現上述現象。

　　曹建海說(shuō)，這些投機客通過(guò)高杠桿率“以小博大”，以“零首付”或低首付條件買(mǎi)房，在房?jì)r(jià)上漲時(shí)出手獲利。與其說(shuō)是投機客在買(mǎi)樓，不如說(shuō)是銀行通過(guò)住房信貸方式買(mǎi)樓，這也是推動(dòng)本輪房?jì)r(jià)快速上漲的原因之一。對于投機者而言，房?jì)r(jià)繼續上漲，就有機會(huì )將住房賣(mài)給真正的消費者，投機客獲利，銀行沒(méi)有損失；但一旦房?jì)r(jià)下降，投機者一般會(huì )選擇“斷供”甚至出逃，留給銀行大量的貶值的房屋資產(chǎn)，給銀行帶來(lái)信貸風(fēng)險。

　　曹建海認為，從這點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，與美國次貸危機相似。因此，銀監會(huì )出臺新規，嚴格執行二套房貸政策是一項及時(shí)正確的決策，不僅可以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，對穩定房?jì)r(jià)、降低銀行信貸風(fēng)險等方面也意義重大。

　　反方

　　不能促使房?jì)r(jià)下降

　　知名財經(jīng)評論人士牛刀認為，銀監會(huì )最近規定，從8月1日開(kāi)始，要嚴格執行二套房貸首付四成的政策，并且利率提高到110%，這是一件好事，但是我個(gè)人認為此舉對房?jì)r(jià)的影響不大。

　　為什么？主要原因是開(kāi)發(fā)商現在“不差錢(qián)”。牛刀說(shuō)，開(kāi)發(fā)商資金有三個(gè)來(lái)源，一是今年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現好轉，存量房大量消化，開(kāi)發(fā)商從中獲得了大量資金；二是4月29日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定降低商品住房等11類(lèi)項目資本金比例，目前普通住宅只需要15%的自有資本，這使得開(kāi)發(fā)商現在的資金狀態(tài)是1993年以來(lái)最好時(shí)期。三是在適度寬松的貨幣政策下，開(kāi)發(fā)商容易從銀行貸到款。所以，盡管7月份以來(lái)，由于投資者追捧股市和房?jì)r(jià)猛漲，導致廣州、深圳、北京、上海等一線(xiàn)城市樓市成交量環(huán)比銳減，但這并不意味著(zhù)房?jì)r(jià)的市場(chǎng)形態(tài)發(fā)生了變化，因為開(kāi)發(fā)商不差錢(qián)，他們現階段還沒(méi)有必要降價(jià)回籠資金。

　　不過(guò)，牛刀認為，銀監會(huì )要求嚴格執行二套房貸政策，對調整房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系，遏制投機炒作，降低銀行信貸風(fēng)險等會(huì )有明顯作用�！皩τ谕稒C者來(lái)說(shuō)，以前暗箱操作可以首付20%、利率7折買(mǎi)到房子，這樣風(fēng)險大部分在銀行，投機者是低風(fēng)險高收益�，F在二套房首付一律四成，利率1.1倍，這樣交易風(fēng)險翻了一倍多，那些投機買(mǎi)房的就得掂量掂量了�！�

　　記者鄭明