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　　記者昨天從北京市土地整理儲備中心獲悉，今后開(kāi)發(fā)商購地后不及時(shí)開(kāi)發(fā)將會(huì )在一定期限內被禁止購買(mǎi)新地。此外，北京今年儲備住宅用地約3000公頃。明年，六到七成住宅土地將用于政策房建設。

　　建信譽(yù)庫防捂地

　　市土地整理儲備中心副主任王兵表示，本市正在抓緊研究“已批未用”土地的管理辦法，對從土地市場(chǎng)取得土地，但未按交易文件規定簽訂合同協(xié)議、繳納價(jià)款、開(kāi)發(fā)建設的企業(yè)，將限制其參與后續土地競買(mǎi)。王兵說(shuō)，隨著(zhù)房市升溫，確有開(kāi)發(fā)商拖延建設周期，希望獲得更多利益。此前的管理辦法中雖有相應的管理辦法，但操作起來(lái)不是有力。即將出臺的新辦法，就是要建立一個(gè)信譽(yù)庫，讓不講信譽(yù)的開(kāi)發(fā)商無(wú)地開(kāi)發(fā)，防止新“征而未用”土地的出現，從源頭防止開(kāi)發(fā)商捂地。

　　住宅用地多建政策房

　　今年本市1000億元土地儲備開(kāi)發(fā)投資任務(wù)已經(jīng)完成，預計年底可完成開(kāi)發(fā)面積約4300公頃。其中軌道交通沿線(xiàn)周邊完成土地開(kāi)發(fā)面積約1700公頃，新城約1750公頃，主要集中在城市功能拓展區和城市發(fā)展新區。從用途分類(lèi)看，住宅用地約3000公頃，商業(yè)服務(wù)業(yè)用地約1300公頃。

　　王兵說(shuō)，明年住宅用地中政策房的比重將達到六到七成。而今年1007公頃的住宅用地中，只有一半用于政策房建設。大量提供中端住宅用地將是政府的工作方向。

　　出讓土地收入670億

　　王兵透露，今年政府的土地出讓收入為670多億元，其中土地溢價(jià)達到50%。今后，本市的土地儲備繼續向南城、城鄉接合部、重點(diǎn)新城和軌道沿線(xiàn)傾斜，初步計劃明年安排土地儲備開(kāi)發(fā)投資800億至1000億元。

　　王兵表示，二環(huán)以?xún)鹊淖≌�用地已是鳳毛麟角，而三、四環(huán)以?xún)鹊牡睾苌�。更多的住宅用地集中在四環(huán)、五環(huán)外。去年政府土地儲備過(guò)程中，6萬(wàn)戶(hù)農民被安置進(jìn)入回遷房居住，其中2萬(wàn)戶(hù)來(lái)自城鄉接合部。按照政府要求，這些回遷房的建設標準至少在10至20年內不會(huì )落伍。

　　-觀(guān)點(diǎn)

　　不開(kāi)發(fā)完舊地就不給新地

　　中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員楊重光表示，新辦法本質(zhì)就是“你不開(kāi)發(fā)完舊地就不給你新地”，會(huì )對開(kāi)發(fā)商起到控制作用。按照現有規定，開(kāi)發(fā)商拿地后的兩年內不開(kāi)工，政府將收回土地。但在執行中，存在因為交易周期導致的開(kāi)發(fā)延期，開(kāi)發(fā)商只開(kāi)發(fā)小部分土地，將大片土地“保留”的情況，使得現行辦法執行很難。

　　開(kāi)發(fā)商購地簽訂的合同協(xié)議中，規定了土地開(kāi)發(fā)和結束時(shí)間。建信譽(yù)庫后，開(kāi)發(fā)商不按合同辦事，就拿不到新地，這對開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)得不償失。

　　不過(guò)，中國房地產(chǎn)聯(lián)盟副秘書(shū)長(cháng)陳云峰則認為，信譽(yù)低的開(kāi)發(fā)商可以采取注冊新公司的辦法，躲避被列入信譽(yù)庫后不能拿地的處罰，而注冊房地產(chǎn)公司門(mén)檻要求并不高。

　　多建政策房不會(huì )沖擊房市

　　對于今明兩年五成以上住宅用地建設政策房，陳云峰認為不會(huì )對商品房市場(chǎng)造成劇烈沖擊。他解釋說(shuō)，政策房的供給對象是擁有北京戶(hù)籍的人群，而目前商品房市場(chǎng)中七成購房人是外地人和投資者。所以，這兩種類(lèi)型的房屋并不沖突，即便今后政策房大量上市，也不會(huì )讓商品房?jì)r(jià)格動(dòng)搖。但對于北京戶(hù)籍的居民來(lái)說(shuō)，會(huì )有更多的房屋供他們選擇。(記者翟烜)