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9日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出,個(gè)人住房轉讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復到5年,其他住房消費政策繼續實(shí)施。這意味著(zhù)政府已開(kāi)始著(zhù)手抑制投機性購房。官員表示,抑制投機性購房,增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購房需求,有助于擴大居民消費需求。目前,我國房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)走出低迷,部分城市房?jì)r(jià)漲幅較快,投機性購房是推動(dòng)房?jì)r(jià)上漲的重要因素。(12月10日《西安晚報》)
2009年很多房子的漲幅已超過(guò)100%。但與此同時(shí),社科院經(jīng)濟藍皮書(shū)又說(shuō),按照現在的房?jì)r(jià)收入比,85%的家庭買(mǎi)不起房子。那么,房?jì)r(jià)到底是怎樣漲上去的?如果不回避現實(shí)的問(wèn)題,就應該認識到投機性炒房的“大顯身手”:住房空置率的提高和偏離理性與承受力的追漲,都說(shuō)明投機性炒房的泛濫。甚至,很多普通買(mǎi)房人也在集幾代人之力,投身到房產(chǎn)的投機中。
在供需關(guān)系不平衡時(shí),房?jì)r(jià)已不是房子本身價(jià)值的體現,而成為一種心理價(jià)格。只要能夠滿(mǎn)足購房者預期的房?jì)r(jià)就是真實(shí)的房?jì)r(jià),無(wú)論這樣的房?jì)r(jià)多么偏離房子的真實(shí)成本,偏離人們的實(shí)際購買(mǎi)力。因此,面對商品房投機現象,為防止房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫化,以針對性的政策遏制投機性炒房,同時(shí)又不傷及普通購房者的消費需要,就成為政策調控的重點(diǎn)。于是,年底這個(gè)政策終于出臺,就是終止住房轉讓營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策,以增大炒房成本的方式,限制短期投機炒房的行為。
但也有人提出了不同的意見(jiàn),認為免征營(yíng)業(yè)稅年限的延長(cháng)將無(wú)助于房?jì)r(jià)的降低,理由是:營(yíng)業(yè)稅可能會(huì )減少二手房出售的數量,從而加劇供需不平衡的狀態(tài),造成更旺盛的需求,結果營(yíng)業(yè)稅又會(huì )被轉嫁到購房者的頭上,成為他們真實(shí)的負擔。這樣的預測并非沒(méi)有可能。
到底營(yíng)業(yè)稅免征年限的變化能否產(chǎn)生正面影響?有兩個(gè)因素將起到?jīng)Q定作用:一是房?jì)r(jià)是否已經(jīng)超過(guò)了人們的購買(mǎi)力。雖然,開(kāi)發(fā)商會(huì )以剛性需求說(shuō)事,但剛性需求是取決于購買(mǎi)力的,若沒(méi)有實(shí)際購買(mǎi)力,剛性需求就無(wú)法釋放,也就名不副實(shí)。所以,若房?jì)r(jià)過(guò)高,營(yíng)業(yè)稅是不太可能被轉嫁的——本來(lái)就買(mǎi)不起,轉嫁后怎么買(mǎi)得起?二是,中低價(jià)位和限價(jià)的商品房是否及時(shí)提供。剛性需求被壓制,但人們的住房夢(mèng)卻依舊存在。此時(shí),政府部門(mén)應更積極作為,以可以為購房者所接受的商品房滿(mǎn)足人們的需求。(作者系教師)
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