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進(jìn)入2010年,以住建部為首的中央督察人員深入地方督察樓市,以便于國務(wù)院及相關(guān)部委考慮制定和調整未來(lái)的樓市政策。參與督察的住建部專(zhuān)家表示,預計二季度開(kāi)始,房?jì)r(jià)還會(huì )呈現上漲,政策調控的力度在二季度后期將逐步加強,政策將出現明顯的“前松后緊”走勢。
政策前松后緊
據了解,此次住建部等九部委前往督察的城市,除北京、上海、廣州、深圳這四大一線(xiàn)熱點(diǎn)城市之外,還包括山西、湖南、河南、重慶、四川、江蘇、浙江、內蒙古等重點(diǎn)省區和城市。
從此次中央督察的重點(diǎn)內容來(lái)看,2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)中的熱點(diǎn)敏感問(wèn)題成為了督察的重點(diǎn),如房地產(chǎn)交易秩序整頓、土地出讓制度完善、保障性住房政策落實(shí)力度以及抑制投機性購房的效果等。按照國務(wù)院要求,2010年“兩會(huì )”召開(kāi)之前,督察工作將產(chǎn)生“階段性成果”,國務(wù)院及相關(guān)部委則根據督察情況,考慮制定和調整未來(lái)的樓市政策。
在國十一條出臺之前,住建部對于地方政府有關(guān)樓市調控的“約束”僅在于“對年度住房建設規劃”的報備與審核,對于地方政府具體的房地產(chǎn)政策,并無(wú)過(guò)問(wèn)。而這一次,在“通知”中明確省級政府對房地產(chǎn)市場(chǎng)負責的要求之后,住建部有了關(guān)注地方政府“樓市調控措施”的令箭。
而此次住建部大范圍地督察地方,也無(wú)疑讓地方政府備感壓力。
地方被迫做出調整
據了解,目前北京市政府已經(jīng)開(kāi)始密集擬定一系列增加保障性住房供給、拓寬保障性住房覆蓋人群的政策,而經(jīng)濟適用房購買(mǎi)資質(zhì)的調整等政策,也在醞釀之中。
上海市近日明確,人均住房面積小于33.4平方米、再次購房,才算購買(mǎi)改善型住房。對購買(mǎi)改善型住房的,公積金貸款最高限額由80萬(wàn)元降低為60萬(wàn)元,對“投資投機性購房”將收緊公積金貸款。南京市則明確表示對商品房預售嚴格實(shí)行“實(shí)名制”認購。
據媒體報道,1月份北京新開(kāi)盤(pán)的項目中,大部分項目?jì)r(jià)格已經(jīng)停止上漲。而據21世紀不動(dòng)產(chǎn)對北京300個(gè)二手房成交活躍樓盤(pán)的監測數據顯示,1月份北京有21.2%的樓盤(pán)二手房成交均價(jià)出現不同程度的負增長(cháng),另有超過(guò)兩成的樓盤(pán)成交均價(jià)出現滯漲。
上海、深圳房?jì)r(jià)也出現了松動(dòng)。據一位長(cháng)期在上!俺捶俊钡臏刂萃顿Y客透露,1月份以來(lái),有近四成的投資客已將手中房源掛牌,尤其是手上有多套房源的投資客,幾乎都會(huì )選擇先賣(mài)出一兩套以求“落袋為安”,并表示“只要有客戶(hù)看中就馬上成交”。
樓市在新年伊始火速降溫,政府的調控之手已產(chǎn)生了效果。九部委督察樓市,要在“兩會(huì )”向國務(wù)院上交階段性成果,3月,無(wú)疑成為年后樓市走向的關(guān)鍵。
對此,住建部政策研究中心副主任秦虹表示,“兩會(huì )”期間或之后,中央還很可能繼續出臺調控政策,進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康穩定發(fā)展。(李偉)
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