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　　本報北京4月7日電(記者眾石)房?jì)r(jià)統計指標為什么與民眾感受不一致？今天，國家統計局召開(kāi)座談會(huì )，就近期CPI(居民消費價(jià)格指數)、房?jì)r(jià)等熱點(diǎn)話(huà)題詳細解答各方疑問(wèn)。

　　伴隨樓市價(jià)格上漲，最能反映物價(jià)水平的CPI統計為什么沒(méi)把房?jì)r(jià)納入，這是老百姓最關(guān)心的問(wèn)題。對此，國家統計局有關(guān)人士稱(chēng)，居民不管是花錢(qián)買(mǎi)房子還是買(mǎi)糧食，都是消費使用的，以此來(lái)考慮，把房?jì)r(jià)納入CPI統計，應該說(shuō)想法沒(méi)錯。

　　不過(guò)，從價(jià)格統計工作看，計算中不把房?jì)r(jià)納入的理由有三點(diǎn)。其一，通行的國際標準，如聯(lián)合國統計局向各個(gè)成員國推薦的方法，一般把住房列入固定資本形成范疇，即投資產(chǎn)品，不計算在CPI中；其二，居民購房的花費，少則幾十萬(wàn)元多則上百萬(wàn)元，而按照房屋使用70年算，購買(mǎi)的房子是逐年逐月使用的，因此在購買(mǎi)和消費的時(shí)間上存在嚴重脫節，而CPI統計是按月調查即期的商品和服務(wù)項目?jì)r(jià)格變化，房?jì)r(jià)不符合統計要求；其三，不可能編制一個(gè)萬(wàn)能的價(jià)格指數，可以把所有各類(lèi)商品價(jià)格反映出來(lái)。

　　其實(shí)，國家統計局在CPI中已經(jīng)統計了城鄉居民的居住類(lèi)消費。調查項目包括：建房及裝修材料，如木材、水泥、磚瓦砂石、電料、油漆等；租房費用，主要是公房和私房的房租；水、電、天然氣、液化石油氣、煤炭花費；自有住房的房貸利率、物業(yè)費、各種房屋維修費用等。

　　目前，我國CPI統計中包括8大類(lèi)商品，食品、煙酒及用品、衣著(zhù)、家庭設備用品和維修、醫療保健、交通通訊、娛樂(lè )教育、居住。根據抽樣選出近13萬(wàn)戶(hù)城鄉居民家庭的消費習慣，在8大類(lèi)中確定262個(gè)基本分類(lèi)，并選出600種左右具體商品和服務(wù)，進(jìn)行經(jīng)常性的定期調查。

　　值得注意的是，各類(lèi)商品在CPI指數中所占權重不同。比如，食品類(lèi)統計占大頭，約為32%，而居住類(lèi)目前只占14.69%。權重的調整是依據我國經(jīng)濟發(fā)展狀況和居民生活水平而定的。在20世紀80年代,食品在CPI中的比重一度占58%,后慢慢下降。食品消費對CPI影響力較大是同中國國情相關(guān)的。據統計，2004年食品對CPI影響程度為76%，2007年為82%， 2008年為86%。

　　相對來(lái)說(shuō)，美國在CPI統計權重中，居住類(lèi)占大頭，約42%。1998年我國啟動(dòng)房改，取消福利分房，居住類(lèi)消費在居民消費總盤(pán)子里逐漸上升。國家統計局有關(guān)人士透露，在2010年CPI統計權重調整中，可能會(huì )相應加大居住類(lèi)價(jià)格的比重，以使得CPI統計更能反映居民實(shí)際生活狀況。

　　在座談會(huì )現場(chǎng)，社科院金融發(fā)展室主任易憲容表示，中國的CPI統計既要“與國際接軌”，也應結合中國國情。他認為，統計數據為什么與居民實(shí)際生活感受差別較大？主要是在統計方法設計上，還不能完全反映真實(shí)的居民生活，因此數據結果也很難“貼近民意”。他舉例，在歐美發(fā)達國家，住房市場(chǎng)主要以二手房為主，交易量占80%，因此列為投資品，而中國恰恰相反，新房交易占八成，許多家庭第一次購房，是純居住用的，不是為了投資，這在CPI中就反映不出來(lái)。另外，我國的CPI統計從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展快，而相應的指標調整跟不上，比如居住類(lèi)消費在CPI中的權重過(guò)低。

　　全國政協(xié)委員、民建中央秘書(shū)長(cháng)張皎認為，目前統計CPI的數據關(guān)鍵難點(diǎn)是，數據都是加權平均的，可社會(huì )不同人群的收入水平、財富擁有的兩極分化程度卻在加大，這必然導致大家的感受不一致。他指出，在統計抽樣中，高收入群體只占6.2%，而低收入群體占23%，可價(jià)格一平均，當然是多數低收入人群感受更強烈。

　　張皎在今年兩會(huì )期間提出，應盡快研究啟用新的居民生活開(kāi)支指標——生活物價(jià)指數(即LPI)。該指數除了現有CPI指數包含的內容外，還將包括住房消費、教育開(kāi)支、醫療保險等各種支出，但不包括純粹為投資增值而支出的費用，如非家庭居住性購房支出、股票債券期貨等證券投資支出、純商業(yè)保險支出、貴金屬和礦業(yè)品等大宗投資等少數情況。

　　他說(shuō)，應該通過(guò)統計方法的改進(jìn)，來(lái)保證中國居民的實(shí)際消費情況被真實(shí)反映。

　　國家統計局有關(guān)人士認為，不希望價(jià)格上漲的潛意識影響人們對CPI的看法。通常，居民對于市場(chǎng)上商品或服務(wù)價(jià)格的下降不敏感，比如手機、彩電等家電產(chǎn)品等，一直在下降，可很少有反映。而對價(jià)格上漲格外敏感，近幾年反映比較強烈的包括豬肉、雞蛋、醫療服務(wù)、教育費用等。

　　國家統計局城市調查司司長(cháng)魏貴祥表示，目前的CPI統計的確存在難點(diǎn)。對于房?jì)r(jià)統計，目前的數據是全國平均數，如果單看北京一地房?jì)r(jià)，差別比較大。再比如教育類(lèi)消費，在統計中，占樣本三分之一的有孩子上學(xué)的家庭，對此數據較敏感，反映強烈，可是像“擇校費”這種價(jià)格，不可能統計在CPI中。醫療消費同樣，這幾年藥品價(jià)格一直在下調，可患者看病總費用在增加，醫院給你多開(kāi)藥、多做檢查，這在CPI統計中也無(wú)法反映。同時(shí)，對醫療費用反映強烈的，主要是中老年人口，在統計樣本中也只占一部分。

　　目前低收入人群消費水平低、消費面窄，收入主要用于吃、穿、醫療和子女教育，對價(jià)格上漲的承受能力低。國家統計局認為，近幾年一些生活必需品不斷漲價(jià)，低收入居民反應敏感，感覺(jué)實(shí)際消費價(jià)格上漲應該比公布的CPI數字要高。

　　對此，魏貴祥說(shuō)，針對低收入人群，國家統計局在全國90個(gè)市縣編制了“基本生活消費價(jià)格指數”，選定了149種直接與百姓生活關(guān)聯(lián)密切的吃穿用類(lèi)商品，加以統計匯總。不過(guò)這個(gè)數字主要供各地方政府參考，以便于對低收入者生活進(jìn)行補貼。

　　國家統計居新聞發(fā)言人李曉超表示，對于CPI統計將本著(zhù)公開(kāi)透明原則，期待社會(huì )各界人士給予更多的建議。他贊成，在統計方法上既要符合國際慣例，也要更加符合中國國情。

　　據悉，新調整后的CPI統計中各類(lèi)商品服務(wù)權重比例，國家統計局將擇日對社會(huì )公開(kāi)。