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中國銀監會(huì )主席劉明康11日接受中國證券報記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,目前很難界定房地產(chǎn)市場(chǎng)究竟有多大泡沫,盡管有剛性需求,但“不能說(shuō)房地產(chǎn)市場(chǎng)沒(méi)有一點(diǎn)風(fēng)險”。
劉明康還對中國證券報記者說(shuō),中國銀行業(yè)“真可貴、講大局”,這一點(diǎn)與外國銀行不同,因而能在金融危機中配合風(fēng)險監管等調控政策,安然度過(guò)金融危機。
劉明康當日在博鰲亞洲論壇上表示,“說(shuō)到對農行的上市問(wèn)題,應該先跟中國證監會(huì )及中國香港證監會(huì )溝通。我相信他們的募股書(shū)很快會(huì )出來(lái),他們現在上市一切都順利!
提到房地產(chǎn)市場(chǎng),劉明康表示,中國住房剛性需求龐大,加上中國正在推動(dòng)消費主導型經(jīng)濟發(fā)展,因此房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì )有太大變化。但中國銀行業(yè)仍需重視房地產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險敞口。
劉明康透露,銀監會(huì )要求中國各銀行重新評估每一個(gè)需要接受貸款的項目,在6月底提交全面的綜合報告,以了解銀行的風(fēng)險敞口。其中主要關(guān)注的領(lǐng)域就包括房地產(chǎn)行業(yè)。到第三季度,銀監會(huì )將派出自己的檢查團隊,檢查各銀行所報告的實(shí)際情況,對整改不力的銀行將采取加強監管的措施,或者減少其資產(chǎn)級別。
在房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險敞口監管方面,劉明康表示,針對土地(主要是進(jìn)入各個(gè)地方政府融資平臺的土地),銀監會(huì )要求銀行對所有的土地進(jìn)行逐塊跟蹤,以便確保相關(guān)貸款符合程序和監管要求,并對不同信用資質(zhì)的地方政府實(shí)行區別對待的信貸政策。
對開(kāi)發(fā)商,劉明康表示,銀行向哪些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商放貸,必須有所選擇,并鼓勵所有的銀行制定名單。
除了在要求銀行關(guān)注房地產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險敞口,銀監會(huì )也將重視SPI(Special Purpose Instru-ment, 特殊目的工具)領(lǐng)域的改革。劉明康說(shuō):“如果我們發(fā)現本金、利息以及特別目的工具之間有差異的話(huà),他們必須要做一些調整工作,比如說(shuō)增加抵押物!
劉明康表示,目前部分商業(yè)銀行審慎評估第二套及以上住房風(fēng)險,比如,在北京一些銀行已自主審慎地將二套及以上房首付比例提高到60%。
銀監會(huì )有關(guān)人士表示,銀監會(huì )要求對已利用貸款購買(mǎi)住房、又申請購買(mǎi)第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),貸款首付比例不低于40%,貸款利率嚴格按照風(fēng)險定價(jià)。銀行業(yè)金融機構應增加風(fēng)險意識,不對投機投資購房貸款,如無(wú)法判斷,則應大幅度提高貸款的首付款比例和利率水平,加大差別化信貸政策執行力度。 本報記者 王棟琳 任曉 張朝暉
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