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房地產(chǎn)調控政策頻頻出爐,但北京、上海等一線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)依然“高燒不退”。如何控制房?jì)r(jià)這匹脫韁的野馬成為博鰲亞洲論壇最熱門(mén)的話(huà)題。與會(huì )人士就如何控制房?jì)r(jià)“一路高歌”展開(kāi)激辯,意見(jiàn)分歧較大。
建設部政策研究中心主任陳淮認為,應保證70%土地用于保障房建設,開(kāi)征物業(yè)稅僅對房?jì)r(jià)產(chǎn)生短期影響;SOHO中國董事長(cháng)潘石屹則認為,應增加商品房土地供應量,在房?jì)r(jià)上漲過(guò)快區域,應出臺物業(yè)稅進(jìn)行調節。
房?jì)r(jià)為何高燒不退
中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳國強表示,去年底政府出臺一系列調控措施以來(lái),全國樓市進(jìn)入短暫的低迷和觀(guān)望期,但是春節、兩會(huì )后,一線(xiàn)城市和一些重點(diǎn)城市又出現了成交量回暖和價(jià)格上揚,即所謂的量?jì)r(jià)齊漲。目前對通脹預期的恐慌會(huì )加劇房?jì)r(jià)上漲。中國商業(yè)地產(chǎn)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)王永平也表示,未來(lái)房?jì)r(jià)上漲壓力將繼續加大。
抑制投機性購房、嚴令78家央企退出房地產(chǎn)業(yè)……中央有關(guān)部門(mén)調控手段頻出,但房?jì)r(jià)為何依然高燒不退?
潘石屹認為,一些央企資金雄厚,接連制造“地王”,成為房?jì)r(jià)“興奮劑”!暗赝酢币怀,房?jì)r(jià)應聲大漲。
華遠地產(chǎn)董事長(cháng)任志強認為,國資委要求78家央企退出房地產(chǎn)業(yè),但還有16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企沒(méi)有退出。78家央企只是房地產(chǎn)市場(chǎng)中的“小魚(yú)小蝦”,業(yè)務(wù)占比很少,上述政策更多的是影響市場(chǎng)預期,并不能改變市場(chǎng)格局。
中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林則認為,房地產(chǎn)調控中存在著(zhù)一些突出問(wèn)題,如土地拍賣(mài)制度成了房?jì)r(jià)上漲的推手之一;財稅體制、尤其是物業(yè)稅的缺失,難以有效遏制投機性購房;地方政府過(guò)度依賴(lài)賣(mài)地增加財政收入,這是導致房?jì)r(jià)居高不下的主要原因。
陳國強認為,樓市調控“組合拳”沒(méi)有奏效,不是政策本身有問(wèn)題,是相關(guān)政策執行不力導致政策效益減弱。
何種調控手段最有效
潘石屹表示,抑制商品房房?jì)r(jià)過(guò)快上漲最有效的辦法是增加土地供應量。未來(lái)供應的土地有70%要做保障性住房,只有30%能建商品房。供應量少,價(jià)格一定會(huì )上漲,出什么方針政策都沒(méi)用。某些地方要改革招拍掛制度,改變土地“價(jià)高者得”的競拍方法,但這對改變高房?jì)r(jià)現象不會(huì )有幫助。他建議收緊地方政府土地儲備貸款和開(kāi)發(fā)商房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款。在北京、上海這些房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的地方,開(kāi)征物業(yè)稅加以調節。
陳淮則表示,下一個(gè)十年要加快二三線(xiàn)城市、中小城市發(fā)展,調整中國的城市結構,才能最終解決我國的住房問(wèn)題;70%土地應優(yōu)先解決低端群體住房問(wèn)題,讓住房困難群體優(yōu)先改善住房條件。出臺物業(yè)稅并不能抑制房?jì)r(jià),但短期內會(huì )對房?jì)r(jià)有影響。
陳國強則表示,治理當前的樓市仍需要打出政策組合拳。土地制度需要調整,這是解決房地產(chǎn)問(wèn)題最基本的手段。 記者 丁冰
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