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　　日前，湖南省住房和城鄉建設廳對外發(fā)布消息，盡管4月份湖南省商品住宅均價(jià)上漲，但從房?jì)r(jià)走勢分析，已呈下跌態(tài)勢。以省會(huì )長(cháng)沙為例，4月中上旬，長(cháng)沙市商品房成交放量，房?jì)r(jià)上漲較快，拉動(dòng)全省均價(jià)上漲；進(jìn)入4月下旬，長(cháng)沙市成交量萎縮，房?jì)r(jià)下跌，均價(jià)為4783元／平方米，比中上旬下跌了4.2%。全省其他城市房?jì)r(jià)也出現了不同程度下跌。

　　開(kāi)發(fā)投資增速回落

　　省會(huì )長(cháng)沙一直是湖南省房?jì)r(jià)的風(fēng)向標。2006年，長(cháng)沙市商品房均價(jià)約為2600元／平方米，2007年初，漲至3100元／平方米，2008年，商品房均價(jià)突破4000元／平方米大關(guān)，隨后受金融危機影響，房?jì)r(jià)出現一段時(shí)間的回落。但去年以來(lái)，長(cháng)沙市商品房均價(jià)持續上漲，直逼5000元／平方米大關(guān)。

　　“我們分析認為，湖南房?jì)r(jià)上漲的原因主要有：一是購房需求強勁增長(cháng)，上漲預期較強，對房?jì)r(jià)產(chǎn)生拉動(dòng)作用；二是土地、建筑安裝和人工費用等成本大幅提升，對房?jì)r(jià)產(chǎn)生推動(dòng)作用�！焙�南省住房和城鄉建設廳副廳長(cháng)高東山表示。

　　數據顯示，今年1—4月，湖南省共完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資341.7億元，同比增長(cháng)35.3%，比1—3月回落7.5個(gè)百分點(diǎn)。據介紹，開(kāi)發(fā)投資增速回落的主要原因是調控政策扭轉了市場(chǎng)預期，觀(guān)望情緒日漸濃厚，企業(yè)減少拿地，控制了開(kāi)發(fā)節奏。

　　與此相對應，湖南省商品房供應開(kāi)始放緩，住房消費有所降溫。1—4月，全省商品房施工面積較1—3月回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，全省商品房銷(xiāo)售面積較1—3月回落5.3個(gè)百分點(diǎn)，完成的銷(xiāo)售額也回落8.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　“目前，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)供略大于求，住房需求以城市化推進(jìn)帶來(lái)的剛性需求和城市居民的改善型需求為主，基本上沒(méi)有出現投機炒作，短期內不會(huì )出現供不應求、房?jì)r(jià)飆升的情況�！备邧|山表示。

　　五條措施保障市場(chǎng)供應

　　“目前，老百姓購房的需求仍十分強勁。從世界經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，在經(jīng)濟發(fā)展初期，應特別重視社會(huì )基本保障住房特別是廉租房的建設。而從目前廉租房建設的比例來(lái)看，我們幾乎是忽視了這一塊兒的建設�！焙�南省工商聯(lián)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)商會(huì )執行會(huì )長(cháng)喻春光在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　據記者了解，截至2009年底，長(cháng)沙市已批準立項并選址的已建、在建(含待建)廉租房項目共22個(gè)，計9486套43.6萬(wàn)平方米。今年，長(cháng)沙市又申報了10個(gè)保障性住房項目作為新增中央投資廉租房建設項目，建筑面積26.45萬(wàn)平方米，5763套，中央投資補助7935萬(wàn)元。

　　湖南省住房和城鄉建設廳透露，湖南將采取五條措施保障市場(chǎng)供應，抑制不合理需求，以降低房?jì)r(jià)漲幅。

　　一是建立考核問(wèn)責機制。各市州政府承擔穩定房?jì)r(jià)和住房保障工作的責任，對穩定房?jì)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設工作不力、影響社會(huì )發(fā)展和穩定的，要追究責任。

　　二是推進(jìn)保障性住房建設。確保完成2010年建設廉租住房9.9萬(wàn)套，新增廉租住房補貼2.5萬(wàn)戶(hù)，新建經(jīng)濟適用住房1.72萬(wàn)套，改造各類(lèi)棚戶(hù)區9.8萬(wàn)戶(hù)。

　　三是加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控。供應方面，增加土地供應量，特別是增加普通商品住宅用地的供應，科學(xué)合理地制定城鄉規劃，提高土地利用效率，改善土地招拍掛方式，抑制地價(jià)非理性上漲。需求方面，實(shí)行有保有壓的住房政策，執行差別化的利率和稅收政策，既要保護剛性住房需求，鼓勵改善型住房需求，又要遏制投機炒作。

　　四是不斷強化市場(chǎng)監管。開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)清理，查處土地閑置及炒地行為，嚴厲打擊合同欺詐、坑害消費者、工程質(zhì)量低劣、非法集資、假按揭等違法活動(dòng)。

　　五是加快轉變增長(cháng)方式。實(shí)行長(cháng)株潭房地產(chǎn)市場(chǎng)一體化，帶動(dòng)“3＋5”城市群房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展，鼓勵開(kāi)發(fā)建設綠色建筑、低碳社區，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，提高住宅工業(yè)化水平。本報記者 王曉紅 -張旌