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　　前不久，一位讀者致電本報，稱(chēng)一些房地產(chǎn)項目明知購房人非首次購房，但為了達到銷(xiāo)售目的，仍許諾可以做到20%首付；無(wú)獨有偶，北京多家新開(kāi)樓盤(pán)承諾買(mǎi)房人，無(wú)論買(mǎi)第幾套房，一律首付20%，在貸款發(fā)放之日前，再補齊10%或20%，中間相隔時(shí)間至少幾個(gè)月甚至半年以上……種種跡象表明，開(kāi)發(fā)商迫于銷(xiāo)售壓力，已經(jīng)紛紛各顯神通，利用包括銀行在內的優(yōu)惠政策進(jìn)行促銷(xiāo)。

　　根據讀者提供的線(xiàn)索，記者暗訪(fǎng)了位于東四環(huán)的一個(gè)房地產(chǎn)項目。該項目的銷(xiāo)售人員告訴記者，如果買(mǎi)房人手頭不寬裕，他們可以向銀行申請20%的首付，但如果買(mǎi)房人首套住房貸款未還清的前提下，不能將自己的貸款信息告知新申請貸款的銀行……銷(xiāo)售人員還告訴記者，很多項目現在都能操作這樣的事情。

　　在第一時(shí)間，記者采訪(fǎng)北京某銀行支行負責人，得到的答復是，銀監會(huì )正在嚴查此種行為，但嚴查目標僅限于中行、工行、建行、農行、交行，而非銀監會(huì )直轄的銀行則不在此范疇內。而該負責人明確地告訴記者，不少銀行為了解決貸款不足的壓力，在2009年3、4月間暗箱操作20%的個(gè)貸業(yè)務(wù)，進(jìn)入5月，隨著(zhù)銀監會(huì )的介入，這種現象得到了有效制止。但一些中小銀行仍然在進(jìn)行此類(lèi)業(yè)務(wù)的爭奪，二套房甚至三套房首付仍可達到20%。

　　那么，不在銀監會(huì )管轄范疇的中小銀行又是怎樣進(jìn)行房貸呢？據知情人透露，一些中小銀行為了爭奪客戶(hù)資源，主動(dòng)為開(kāi)發(fā)商提供貸款，當他們了解到開(kāi)發(fā)商的土地權證與工程沒(méi)有進(jìn)行抵押的前提下(意味著(zhù)開(kāi)發(fā)商有實(shí)力)，與開(kāi)發(fā)商聯(lián)手。開(kāi)發(fā)商為了銷(xiāo)售，可以承諾買(mǎi)房人先付20%的首付，開(kāi)發(fā)商替業(yè)主貼付10%或者20%，而銀行則將全款打到開(kāi)發(fā)商賬上，開(kāi)發(fā)商解決資金問(wèn)題后，再催促買(mǎi)房人償還替業(yè)主墊付的首付款，既實(shí)現了銷(xiāo)售指標又拿到了銀行的開(kāi)發(fā)貸款，可謂一舉兩得�！拔屹I(mǎi)的房子首付要30%，但開(kāi)發(fā)商表示只要先交20%就可以了，等到項目封頂個(gè)貸發(fā)放時(shí)再補齊剩余的10%，時(shí)間跨度大概要一年，對我來(lái)說(shuō)肯定是合適的”，買(mǎi)房人劉小姐對記者說(shuō)。

　　一位銀行人士告訴記者，由于存款利息一降再降，銀行面臨著(zhù)有錢(qián)貸不出去的窘境，而另一方面，首付不足掣肘買(mǎi)房行為的人群又大量存在，因此，一些銀行暗渡陳倉的事情在所難免，但隨著(zhù)銀監會(huì )的強勢介入，這種現象在5月份已經(jīng)明顯減少。

　　●鏈接● 二套房貸相關(guān)規定

　　2007年9月27日,央行、銀監會(huì )聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》,明確規定：對已利用貸款購買(mǎi)住房、又申請購買(mǎi)第二套(含)以上住房的,貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率不得低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準利率的1.1倍。

　　同年12月5日,央行、銀監會(huì )又聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理補充通知》,重點(diǎn)明確了如借款人家庭人均住房面積低于當地平均水平,再次向商業(yè)銀行申請住房貸款的,可比照首套自住房貸款政策執行,但借款人須提供當地房地產(chǎn)管理部門(mén)依據房屋登記信息系統出具的家庭住房總面積查詢(xún)結果。其余已利用銀行貸款購買(mǎi)住房的家庭,再次向商業(yè)銀行申請貸款時(shí),均應按第二套房貸政策執行。

　　銀監會(huì )主席劉明康在今年“兩會(huì )”期間接受采訪(fǎng)時(shí)表示,將“嚴格實(shí)施二套房政策,積極防范房地產(chǎn)市場(chǎng)金融風(fēng)險”。